廉政建设简报2015第4期（总第60期）

本期要点：
1.省安监局党组中心组深入学习“四个全面”战略布局
2.马不停蹄熟情况　不耻下问求真言——驻省局纪检组长徐志军赴杭州、湖州、嘉兴调研
3.紧盯“五一”端午等重要节点  防止“四风”反弹
4.杭州市安监系统召开党风廉政教育视频专题学习会
5.温州市安监局召开履行党风廉政建设“一岗双责”工作汇报会
6.绍兴市安监局有序推进党风廉政建设各项工作
7.台州市安监局进一步规范党风廉政建设和反腐败工作“三书两报告”制度

                                                                                                            省安监局党组中心组深入学习“四个全面”战略布局 
         
          4月15日至16日，省安监局党组举办学习贯彻“四个全面”战略布局理论读书会，特邀省委党校邱巍教授作辅导报告，局党组书记、局长华宣奎作学习动员和总结讲话。局领导，机关处室和直属单位负责人参加了会议。
读书会采用先集中辅导、后自学、再交流发言的形式，利用两天一个晚上的时间，认真对照“四个全面”战略布局的要求，结合安全生产工作实际和处室单位职能，通过撰写体会文章、认真交流发言，对“四个全面”战略布局的形成、科学内涵、逻辑关系、指导思想有了更加清晰的了解，进一步增强了对“四个全面”战略布局理论贡献和实践意义的认识，更加坚定了与党中央保持高度一致的政治信念，明确了作为党员领导干部在推进“四个全面”战略布局中肩负的重大责任，增强了把安全生产工作融合到“四个全面”战略布局中的使命感和责任感。
          在听取大家的交流发言后，华局长充分肯定了参会同志的学习态度和交流成果。他指出，四个全面”战略布局为我国当前和今后的社会发展提出了明确的目标和具体举措，我们要积极探索和研究，找准切入点，把安全生产工作融入到“四个全面”战略布局中去，扎实推进“四个全面”战略布局在安全生产工作的实践。
          华局长要求，一是广大党员干部要从全局的高度、辩证的思维深刻理解“四个全面”战略布局的重点意义、丰富内涵和内在逻辑关系，它既是阶段性的战略布局，又是中国长期发展的行动指南。二是全局要把安全生产纳入到“四个全面”战略布局中去考量、去谋划、去把控。确保在平安建设、简政放权、依法治安、安监队伍建设等方面落地生根、取得新的成效。三是各党支部要在理论中心组学习的基础上抓紧组织好学习，要在全局兴起学习贯彻“四个全面”战略布局的热潮，结合实际，明确方向，真抓实干，为扎实推进“四个全面”战略布局在安全生产工作中的实践做出自己的贡献。

                                                                                          马不停蹄熟情况  不耻下问求真言——驻省局纪检组长徐志军赴杭州、湖州、嘉兴调研

          4月21日-23日，驻省安监局党组成员、纪检组长徐志军上任伊始，即率监察室等相关人员，深入基层开展党风廉政建设工作调研，先后走访了杭州市安监局、湖州市安监局、嘉兴市安监局和安吉县安监局、海宁市安监局。认真听取了各市（县）局安全生产和党风廉政建设工作的情况汇报，详细了解各单位落实党风廉政建设“两个责任”和纪检队伍建设以及安全生产监管工作的有关情况。指导各单位有效开展纪检监察工作“三转”，推动落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任。
          徐志军组长在在调研中强调，一是要强化党组党风廉政建设工作“主体责任”意识和党组书记“第一责任人”意识。党组要履行好主体责任，重在建章立制，层层传导责任压力。二是要进一步明确党组和纪检机构的关系，落实“三转”工作要求，更好发挥纪检机构的监督执纪问责作用。三是派驻纪检机构落实好监督责任，要做到不缺位，不越位，不错位，加强职责范围内全面监督和查办案件的力度。四是做好安全生产重点领域的廉政风险排查工作，尤其是对行政审批，要简政放权，放管结合，做到放权不卸责。

                                                                                                          紧盯“五一”端午等重要节点  防止“四风”反弹

          4月24日，中央国家机关纪工委发出通知，要求紧盯“五一”端午等重要节点，严查违规行为，防止“四风”反弹。同时，通报了4起违反中央八项规定精神案件。其中1起为国家安全生产监督管理总局机关服务中心服务处。通报说：国家安全生产监督管理总局机关服务中心服务处于2013年8月组织41名职工到河北兴隆开会，期间安排了旅游活动。全程共花费餐费、住宿费等4万余元，其中参观景点费用10688元，均用公款支付。服务中心副主任周卫平作为时任分管领导，同意服务处组织该活动，未就遵守廉政规定和中央八项规定精神等提出要求，受到党内警告处分。服务处处长付继华受到党内严重警告处分，副处长魏德春、张丽萍受到党内警告处分。
          通知要求，认真贯彻落实中央纪委的部署和安排：清醒认识形势，防止“四风”反弹。在“五一”、端午节日期间，要盯住具体问题，抓早抓小抓细，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为。对违规行为，严查快处、动辄则咎，使纪律立起来、严起来。

                                                                                                            杭州市安监系统召开党风廉政教育视频专题学习会

          4月14日下午，杭州市安监系统召开专题视频会议，组织全市安监干部进行党风廉政专题教育，邀请杭州市纪委派驻经信委纪检组组长毛赵军给大家做了《让廉洁成为一种习惯》的专题讲座。杭州市安监局机关、直属单位及13个区县（市）安监局机关和监察大队全体人员参加了教育。学习会议由局党组书记、局长王辉主持。
          毛赵军组长围绕 “实施全面从严治党，长抓抓出廉洁习惯；做到警钟长鸣，常思廉洁习惯之要；坚持守纪律讲规矩，自觉养成廉洁习惯”三个方面，给大家上了生动的一堂党风廉政专题讲座。他从当前反腐的形势入手，以国内省内的案件为例，围绕如何“让廉洁成为一种习惯，让生活更加美好”这一主题，进行了深入的阐述。在谈到如何做到警钟长鸣时，他结合安监系统及其它兄弟单位发生的一些典型腐败案例，深入浅出的剖析了典型案例的经验教训，使与会者深受教育。

                                                                                                      温州市安监局召开履行党风廉政建设“一岗双责”工作汇报会

          为全面加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，市安监局于4月24日上午专题召开党风廉政建设“一岗双责”工作汇报会，各处室、直属单位主要负责人结合本处室、本单位工作实际，就2014年履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况进行了汇报，并就抓好今年党风廉政建设工作进行了表态。会议由党组成员、纪检组长赵新华主持，党组书记、局长贾焕翔出席汇报会并部署党风廉政建设工作，局全体中层以上干部参加了汇报会。
          党组书记、局长贾焕翔对各处室、直属单位认真落实党风廉政建设责任制各项规定，严格履行“一岗双责”情况给予了肯定，并对做好2015年党风廉政建设工作提出三点要求：一是强化“一岗双责”意识，做到明认识、强责任、转观念。深刻认识落实党风廉政建设主体责任是领导干部的政治任务，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职。坚持抓业务与抓党风廉政建设两手都要硬。二是深刻领会履职要求。今年党风廉政建设工作重点围绕责任分工、廉政教育、风险防控、作风效能、廉洁自律等5项内容开展。要做好“五个一”、排查岗位廉政风险、日常廉政谈话、 “三个要”等系列活动。三是狠抓制度完善与落实。努力形成以制度管人、以制度管事的长效机制，并把成果巩固好、把机制完善好，把党风廉政建设不断推向深入。

                                                                                                                                    绍兴市安监局有序推进党风廉政建设各项工作

          开年以来，绍兴市安监局深入贯彻落实市委、市政府的工作部署和全省安监局长工作会议暨党风廉政建设会议精神，结合实际，认真落实党风廉政建设工作要求，扎实推进各项工作。
          一、明确工作要点。印发《2015年党风廉政建设工作要点》。《要点》围绕安全监管工作和安监队伍建设，从全面落实从严治党各项规定，严明纪律、严守规矩、严纠“四风”，切实落实“两个责任”，强化监督执纪问责的高度，要求在全局着力推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，从而为确保全市安全生产工作和形势持续稳定好转提供有力保证。
          二、分解落实责任。出台《2015年党风廉政建设、作风建设和行风效能建设组织领导和责任分工》文件。围绕2015年度党风廉政建设、作风建设和行风效能建设工作，从履行党风廉政建设“两个责任”、落实“一岗双责”的角度，分解落实责任，层层传导压力。
          三、推进作风建设。一是组织全局干部深入传达学习上级会议精神，要求思想再重视、行动再自觉，要求再落实。二是制订《“破两难、刹两局、盯两所”正风肃纪行动方案》，开展自查自纠，明查暗访，切实解决“四风”突出问题。三是对2014年度全市“企业评部门、群众评行风”中列举的带有全市普遍性的20个最突出问题，要求引以为戒，做到有则改之、无则加勉，切实改进作风，树好部门形象。同时对涉及该局的二个最不满意实例进行跟踪督办，提交书面情况报告。
          四、开展监督检查。一是加强干部监督工作。建立局领导干部《作风建设和廉洁从政情况登记表》和机关中层干部廉洁从政承诺上墙公示，接受群众监督。二是开展专项监督检查。重点对关于禁止领导干部违规插手干预工程建设领域行为、防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送、严禁党员干部参与非法集资活动等重要文件制度的落实情况开展自查自纠和监督检查。三是实施制度建设的廉洁性审查。提出采用“转账走卡”的方式完善专家费使用和开支这一廉洁性审查意见等，履行监督职责。

                                                                                                            台州市安监局进一步规范党风廉政建设和反腐败工作“三书两报告”制度

          4月20日，台州市安监局根据年度工作重点，将《党风廉政建设责任分工报告书》、《牵头任务函告书》，分别书面送达各位局领导班子成员、各处室和直属单位主要负责人。
          为确保“三书两报告”制度落实执行到位，台州市安监局一是全面部署，使局领导班子成员、各处室（单位）充分认识实施“三书两报告”制度的重要意义,形成各负其责、齐抓共管和一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是落实责任，明确要求局领导班子成员、各处室和直属单位主要负责人切实抓好各自职责范围内的党风廉政建设责任分工和专项工作。重点抓好责任分解，落实一岗双责，使贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作责任制的任务更加明确，责任更加具体，重点更加突出。三是分头推进，局纪检组建立定期反馈、工作通报等制度，促进各处室（单位）贯彻落实好各自职责范围内的党风廉政建设工作。四是强化督查，加强对“三书两报告”制度落实情况的督促检查，建立廉政建设与业务工作同部署、同督查、同落实的工作机制，并将落实情况纳入各处室（单位）年度党风廉政建设责任制考核。
          下一步，局纪检组将根据督查情况，不定期向局领导班子成员和各处室（单位）发《落实责任制建议书》，督促局领导班子成员、处室（单位）及时落实“一岗双责”。并要求各单位、各处室每半年向局党组提交工作落实情况报告。