廉政建设简报第9期（总第53期）
本期要点：
1. 真诚服务企业 共促行业发展
2. 公开述职 群众参与 社会监督——杭州市安监局公述民评面对面问政
3. 湖州市安监局“三举措”加大源头防治腐败力度
4. 作出四项承诺 树好队伍形象
5. 转作风、强服务、优环境工作 舟山市安监局“亮剑效能”出实招
6. 兰溪市安监局“四项举措”将廉政教育寓于群众路线教育实践活动中
真诚服务企业 共促行业发展
9月17日，省安监局党组成员、驻局纪检组长孙兆友带领相关处（室）领导一行赴宁波余姚开展“深入基层、服务企业、联系群众”专题服务活动。实地考察了河姆渡镇翁方村等村级安全生产教育基地、宇华电气公司等企业安全生产教育培训工作。与镇、村干部和企业负责人、安管员等进行座谈交流，探讨安全培训工作方面的新机制、新方法，并对企业的安全生产工作提出了建议和要求。
在余姚市安监局，孙兆友组长认真听取了安全生产有关工作和党风廉政建设情况汇报，充分肯定了余姚市安监局今年以来所做的工作。对下一步工作提出了要求：一要认真贯彻落实习近平总书记的一系列重要讲话精神，严格政治纪律，保证党的群众路线教育活动各项要求落到实处。巩固、坚持、拓展教育实践活动成果，推动安全生产工作和“八打八治”专项行动深入发展。二要全面落实党风廉政建设的主体责任，围绕中心、服务大局，深入开展安全生产党风廉政建设工作。三要坚持“两个安全”一起抓，“两支队伍”一起管，“两个风险”一起控。坚持“一岗双责”，落实责任，营造齐抓共管的良好局面。四要严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”，防止反弹回潮。要加强正面引导，加强制度建设，严格工作纪律和作风纪律，进一步提升安监队伍的整体水平，为安全生产提供强有力保障。五要进一步抓好企业用电安全专项整治工作，积极总结经验，推动企业本质安全等基础工作上新台阶。
公开述职 群众参与 社会监督——杭州市安监局公述民评面对面问政
8月29日，杭州市安全监管局召开“公述民评”大会，局机关具有行政监管职能的3位处长和2位直属单位主要负责人述职述廉，接受来自部分人大代表、民主党派，乡镇（街道）和有关企业的49位民评代表问政和评议。
“公述民评”是巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，全面加强机关作风建设，提升安监形象的重要举措。此次活动更像是一场考试，业务熟不熟、工作好不好，都在问政中一一体现，真正起到了“红脸、出汗、治病”的效果。通过“公述民评”，使公述人更加清楚自身存在的不足，对进一步提高监管能力和服务水平效果明显。
局党组书记、局长王辉在会后表示，民评代表的意见不仅是对公述人提的，更是给局领导班子提的，评议是一支清醒剂，也是一支强心剂，使我们看到工作中存在的问题，也使我们深切感悟到社会各方对安全生产监管工作的高度关注和期盼。安全生产是“人命关天”的大事，是不能逾越的“红线”。
作为活动点评嘉宾的杭州市委党校朱晓明教授指出，面对面问政检验了安监干部的业务素质，体现了安监局治理体系和治理能力的完善，作为行政机关，努力打造法制、阳光、效能、诚信、服务和廉洁政府，是我们事业发展和前进的目标，务必做到行为的合法性，不能不作为、不能越权和滥用职权。
（杭州安监局）
湖州市安监局“三举措”加大源头防治腐败力度
一是深入推进惩防体系建设。进一步推进惩治和预防腐败体系建设，制定了具有湖州安监特色的《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施方案》，围绕重要岗位和关键环节，从建立健全制度体系、完善监控机制、规范权力运行等方面，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
二是党务政务公开。以创建“阳光党务政务示范单位”为契机，研究制定了《关于开展“阳光党务政务”创建工作的实施方案》（湖安监办[2013]32号），明确了党务政务公开的形式、内容、程序、时限，确保了党务政务公开工作的顺利开展。同时，根据实际情况，加强对党务政务公开工作的分类指导，及时总结推广经验，确保党务政务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
三是加强制度建设。依靠制度预防腐败是加强廉政建设的根本途径。建立完善了党风廉政建设责任制、市安委会办公室工作制度、局内会议制度、请假制度、局内审制度、《湖州市安全生产标准化评审单位管理办法》等规章制度，切实加强对主要职权的制约与监督，不断推进权力运行规范透明，及时有效控制和化解廉政风险。
（湖州安监局纪检组）
开展四项承诺 树好队伍形象
为深刻汲取今年以来安监系统内违纪违法案例的教训，防范党员干部中有可能出现的一些苗头性、倾向性问题，结合党的群众路线教育实践活动建章立制工作要求，9月15日，绍兴市安监局26名机关党员干部人人签具《承诺书》，统一向局党组郑重作出四项承诺，并自觉接受组织监督。
一是在履行各类公务活动中，在车改区域内、外，不以任何理由和名义挪用、借用、调用、乘用监督管理服务对象、其他单位或个人的车辆。二是一律不接受各级各类监督管理服务对象、其他单位或个人的礼金、购物卡、代币券和土特产、礼物、礼品，以及微信红包、电子礼品预付卡等券卡类、实物类、电子类物品。三是在参加安全生产各类评审、验收活动中，不收受主办方、组织方安排的以各种名义给予的评审费、验收费、专家费。四是工作时间自觉接受局办公室统一安排的安生产宣教培训授课活动，系统内授课不收受任何形式的讲课费。不私自接受企业、培训中介单位授课邀约。
结合安全生产监管工作履职尽责的实际和干部队伍建设的现实要求，划定四条基本红线，作出四项个人承诺，既是“软约束”，更是“硬杠杠”。作出承诺是第一步，随着践诺工作的自觉落实和监督工作的实时跟进，有利于树立安监队伍整体良好形象，强化安全监管工作，对于进一步加强局机关党风廉政建设、作风建设和行风效能建设必将起到积极的作用。
（绍兴安监局监察室）
转作风、强服务、优环境舟山市安监局“亮剑效能”出实招
一、坚决杜绝“四风”问题，加强作风建设。一是通过组织全体干部职工到警示教育基地进行警示教育，邀请市检察院同志来局进行预防职务犯罪教育授课；邀请市安全局专家来局进行防策反渗透教育；加强对各项工作落实情况、考勤工作纪律等检查，加强政治纪律、组织纪律和效能建设各项规定的落实。二是认真落实谈心谈话制度，了解思想情况和八小时外生活情况，召开家属座谈会，发挥家属“贤内助”作用，自觉抵制“酒局”、“牌局”，杜绝接受各种会员卡、消费卡、购物卡行为。三是建立电子台账，控制“三公”经费，规范局公务接待活动，提高效能，节约行政成本。四是进一步健全安全生产目标责任制考核体系，解决基层反映的台账多、考核多、挂牌多等问题。
二、着力破解“中间梗阻”，强化服务意识。一是结合党的群众路线教育实践活动，加强问题整改情况的落实检查。二是开展窗口和服务单位文明创建专项行动，加大服务方式、质量、效能等方面的监督检查力度。三是开展领导干部服务窗口现场体验行动。四是规范行政执法，接受企业监督。五是开展服务企业质量回访，加强跟踪督查。
三、努力践行“便民、阳光、高效”，优化审批环境。一是简政放权。认真清理、调整并下放审批事项。二是提高行政效能。简化行政审批手续，提速审批时限。三是强化廉政风险防范。严格规范行政审批程序，积极推进审批流程优化，着力建立快速、便民、阳光、高效的审批环境。
（舟山安监局监察室）
兰溪市安监局“四项举措”将廉政教育寓于群众路线教育实践活动中
在开展群众路线教育实践活动中，兰溪市安监局开展形式多样的廉政教育活动，通过加强廉政知识学习，上廉政党课，大力营造廉洁从政氛围，使勤政廉政成为安监工作人员的一种思想境界，一种自觉行为。一是集中学习廉政知识，撰写学习心得，进一步领会当前的廉政要求。并通过建章立制，完善各项廉政措施。二是上好廉政党课，加强全体党员的廉政意识。进一步明确在新的历史条件下一名安监人如何担当责任，在群众路线教育实践中严于自律，把安全监管工作做得让人民更满意。三是营造浓郁的廉政文化。结合安监工作的自身特点，以“严格、清廉、高效、文明”为定位，开展形式多样的廉政文化建设，如建设廉政教育园地、制作廉政承诺牌、制定窗口服务“十条”要求等。四是开展警示教育。通过纪委、检察院等部门，收集有关案例整理成册，在局机关中开展了反贪、反渎专题教育，要求全局同志从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟常鸣，守住底线，时刻注意净化自己的社交圈，坚决抵制不健康的生活方式，不参加可能影响公正执法的一切活动。
（兰溪安监局）