天台福溪妇联：摸清底数 精准发力 全力帮扶低收入农妇增收

 为扎实做好低收入农妇脱贫致富工作，提高低收入农妇的生活水平，福溪街道妇联按照天台县委县政府、县妇联的文件精神，结合福溪街道实际精准发力、“一对一”帮扶，全面消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象。

    一、基本情况

    福溪街道消灭家庭人均纯收入4600元以下的低收入农妇 共303户，633人。其中纳入低保122户，262人；产业帮扶12户，23人；转移就业34户，89人；医疗救助5户，7人；教育救助4户，9人；临时救助26户，55人；残疾人帮扶10户，29人；督效帮扶75户，108人。

    二、主要做法

     一是领导挂帅，组织有力。成立了由街道“一把手”任组长，两委班子、工作片主任齐抓共管的责任体系，分成4个工作小组，实行组长包干负责制。摸清底数，建立动态数据库，并逐一与农妇进行核实，确保基本情况清、帮扶措施清、增收情况清。建立“一户一策一干部”的帮扶机制，实施挂牌销号制度，解决一户销号一户，直至全部消除。

   二是措施到位，精准发力。

    1、培育发展精品农业帮助脱贫。福溪街道家庭人均纯收入4600元以下的贫困户主要分布在滩岭和莪园两个工作片，其中滩岭工作片368人，莪园工作片188人，两个工作片贫困人口占了街道贫困总人口的87.8%，具有很强的地域性。这两个工作片远离城镇，主要经济收入以种植蜜梨、杨梅、枇杷等水果为主，针对这一实际情况，福溪街道妇联确定了以培育发展精品农业帮助脱贫的思路。通过实施“肥药双控”，提升农副产品的品质，同时，通过举办梨花节、蜜梨文化节、樱桃节等措施，提升农产品的知名度。今年以来，滩岭、莪园等地的蜜梨、杨梅等价格比天台其他地方的价格平均高0.5-0.8元/斤，果农直接获益达80余万元。而作为其中的低收入农妇也是直接受益者，一方面可以通过参与生产脱贫，一方面可以通过土地流转、给合作社打零工等方式增加收入实现脱贫。

    2、实施整体搬迁帮助脱贫。杜潭山、马山等村由于地处偏僻，是福溪街道有名的“空心村”，基本为留守儿童和空巢老人。为了帮助这批人脱贫，福溪街道在友谊村设立了农房集聚区，出台优惠政策，帮助其移民搬迁。搬迁到集聚区后村民们将有更多的机会实现脱贫。

    3、实现再就业帮助脱贫。对4600以下农妇中有劳动能力的，帮扶干部对其进行具体分析，因人制宜，帮他们联系企业、寻找项目。已帮助、协调41人到企业就业；安排15人担任村级保洁员或便民服务员；安排21人参加来料加工，人均增加收入4000多元。

    4、扩大社会保障帮助脱贫。在结对帮扶过程中，部分农妇是因病、因残或年老体弱致贫，自身劳动能力非常有限，脱贫难度大。为了帮助这批人实现脱贫，福溪街道妇联一方面通过扩大低保覆盖面帮助脱贫，一方面通过财政现金补助、“微心愿”结对帮扶等措施在帮助脱贫的同时给予爱心关怀。目前，街道共新增低保122户，262人，发放慰问金11万元，结对帮扶“微心愿”400多个。

    三是强化督查，确保得力。

把“消除4600元以下农妇”工作列入各办公室、工作片量化考核中，并同年底评先评优挂钩。同时，街道纪工委联合各级人大代表、政协委员加强督查力度，确保各项扶贫政策落到实处。今年来，街道共组织专项督查3次，落实整改问题15个。

    三、下阶段工作计划

    一是巩固脱贫成果。对实现脱贫的农妇认真细致进行一次回头看，深入走访、慰问农妇 。走访活动主要是“三看”即：看以前的帮扶措施是否管用实用、看扶贫对象增收情况、看当前低收入农妇的困难及诉求，巩固脱贫成果。

    二是咬定脱贫目标。继续对帮扶情况及成效进行长期公示，接受群众监督，认真做好相关资料收集整理工作，以优异的成绩迎接上级相关部门对本轮脱贫工作的验收。