省人大财经委召开2019年预算草案专家评审会
本网讯 为依法做好省十三届人大二次会议审查和批准预算相关工作,省人大财经委于2018年12月26日至28日在杭州召开预算草案专家评审会,邀请市县人大财经系统和省审计厅同志、高校教授以及会计审计事务所专业人士等对2019年预算草案进行评审。省人大常委会副主任李学忠出席会议。省人大财经委、教科文卫委负责同志参加。
专家们对2018年预算执行情况和2019年政府预算草案,省科技厅、省商务厅部门预算草案以及科技发展、商务促进专项资金进行个人评审和集中评审,期间财经委专门召开预算草案编制答疑会,省财政厅、科技厅、商务厅有关处室负责同志共60余人参加会议,现场回答专家的询问。
专家们普遍认为,2018年财政部门在优化支出结构,保障重点支出,规范财政管理等方面做了大量扎实有效的工作,预算执行总体情况良好。2019年预算草案的编制遵循预算法和相关法律法规规定,紧紧围绕省委省政府决策部署和重点工作,聚焦三大攻坚战和十大行动计划,更加突出财为政服务导向,预算编制的规范性、合理性和细化程度进一步提高,相关财政政策依据更为翔实。但仍存在有的部门预算执行率偏低,部分项目绩效目标设置不够合理、不够细化,项目的实质性整合还不到位等问题。专家们针对这些问题提出了合理的意见建议。
在听取了专家组的评审意见后,李学忠指出,审查和批准政府预算草案,是每年人代会上一项重要议题,也是代表人民行使国家权力的一个重要方式,对于更加科学合理地安排好财政资金,服务和保障全省经济社会发展都具有重要意义。评审的代表和专家来自不同的工作岗位,了解基层、企业和部门的总体状况、政策执行情况及群众的诉求,具有较高的理论知识水平、丰富的实践工作经验以及高度的责任感和专业素养,所提意见切中要害、针对性强,为人大财经委初审提供了很好的基础思路。财经委要对专家们提出的意见建议认真仔细地梳理、汇总和提炼,要求厅局根据专家评审意见对预算草案进行修改完善,并在财经委的初步审查意见和预算审查报告中予以充分吸收。
李学忠还就下一步做好预算审查工作提出了明确要求:一要突出政策导向,使预算安排和政策更好地贯彻落实中央、省委重大方针政策和决策部署;二要加大公开透明力度,使资金流与决策流、业务流、信息流充分融合,使财政资金轨迹更加清晰;三是增强草案可读性,进一步细化财政政策依据,增加对预算执行情况的说明,提高支出预算编制质量。