《浙江蓝皮书》预测 2024年起浙江人口将进入负增长

当你还在为生不生二孩犹豫时

有个数字你可能不知道

浙江省社会科学院昨天发布《浙江蓝皮书：2017年浙江发展报告》，分经济、政治、社会、文化、生态、市场等6卷，既对去年浙江发展进行评估总结，也预测了今年发展走势并提出建议。

《蓝皮书》称，2016年是“十三五”规划的开局之年，也是浙江实现转型发展的关键时期。总体来说，浙江经济呈现“稳中向好”态势，2016年全省生产总值预计增长7%或以上，主要经济指标走势好于全国平均水平。

由过去展望未来。房产、人口、就业、收入与支出……这一项项与老百姓生活密切相关的事，去年发生了什么？今年又可能有哪些变化？我们一起来看看。

2017房地产关键词：盘整 市场稳得住 百姓有房住

2016年，“买房”成为热点话题。

浙江房地产去年的运行在一定程度上超出了市场和政策的预期，集中表现为市场复苏、反弹的节奏较快，特别是9月份，热点城市、热点区域房价涨幅明显。

《蓝皮书》预测第四季度以及2017年房地产市场会逐步降温（事实上四季度杭州的房地产市场已逐步降温，预测已得到市场验证）。特别是商品房成交量，将在政策和前期过快增长等因素的影响下，出现大幅下降。“总体上，房地产供需将会进入比较长的盘整周期。”

今年，《蓝皮书》预计浙江房地产总体的政策环境将会以“稳定和温和”为主。房地产市场走势今年面临的局面是：一方面房地产开发投资在购地成本和需求调控的形势下，不大可能出现持续快速增长；另一方面商品房的销售规模将会放慢，进入一个比较长的量价调整周期。

房地产开发投资有望继续企稳，但商品房销售面临下行压力。由于本轮房地产供销的扩张迅猛，未来房地产市场的调整周期可能比较长，预计整个2017年房地产价格会经历持续的盘整，“成交量将会出现比较明显的下降，价格可望稳中有降。”

这对想买房的人来说是个好消息，不用担心“抢”不到房子，可以慢慢挑了。

浙江人口从2024年起进入负增长

虽然多了不少“二孩” 但老龄化在加速、外来人口在回流

从中长期看，浙江将迎来总人口减少、老年抚养比（指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比）大幅提高的局面，这将是一个全新的人口状态。

2015年底，浙江常住人口为5539万人，预计到2020年，总人口增长到5777万人左右。峰值人口预计在2023年达到5783万-5822万人左右，然后下降，到2030年，在5705万-5733万人之间。人口增长率在2024年进入负增长，到21世纪30年代，稳定在负0.3‰的水平上。

最近几年人口的增长率，与生育政策的完善有关。出生人口从二孩政策实施前的年出生54.9万人增加到2015年出生58.1万人，直到2017年出生78万-92万人的峰值。“十三五”时期年均出生人口约83万人，比“十二五”期间多出生约25万人。到2035年以后，出生人口基本稳定在每年37万-40万人之间。

最近几年，省外流入人口也在不断变化。2001-2010年，浙江省外来人口增加813.5万人，年均增长12.4%；2011-2015年，浙江省外来人口从1182.4万人下降到1174.3万人，减少8.1万人。省外人口逐步回流，意味着浙江迁移人口红利的减弱。

不仅如此，随着人口老龄化加速，浙江还将进入“人口负债期”——2015年，全省65岁及以上常住老年人口已达到619.3万人，占总人口的11.2%，居全国第13位。到“十三五”规划期末，将达到14%。人口总抚养比从2015年的32.5%上升到2020年的43.7%，2024年要超过50%——意味着老人的数量要超过年轻人了！

《蓝皮书》也提出了不少应对的建议。

例如，既然失去了“人口红利”，那就加强人力资本投资，获取“人才红利”。比如实施15年免费教育政策，从幼儿园一直到高中；分类实施职业教育和培训，大力培养支撑“浙江智造”“浙江创造”的技术技能人才队伍等。

推动户籍制度改革，对于杭州宁波温州等省内的大城市，要完善“积分落户”制度；衢州舟山等中等城市，要积极引进有较高技能的流动人口，小城市则要推进外来人口本地化，提高户籍人口城镇化水平。