杭州大伯西湖里游泳20年终被罚 因不服状告西湖管委会

　　中新网杭州4月21日(见习记者 王刚 通讯员 西法)西湖的美享誉世界，不仅吸引了无数游客，还有不少老年游泳爱好者。21日，记者从浙江省杭州市西湖区人民法院获悉，20多年来，杭州龚大伯都有在西湖游泳的习惯，去年龚大伯因此被西湖风景名胜区管理委员会(以下简称西湖管委会)行政处罚。今年3月，龚大伯将西湖管委会告上法庭，要求撤销处罚决定。日前该案在西湖法院开庭审理。

　　去年4月26日清晨，龚大伯像往常一样在西湖游泳，被正在巡查的西湖管委会执法队员发现。9月，西湖管委会根据《杭州市西湖水域保护管理条例》对龚大伯作出了罚款150元的决定。

　　另据调查，西湖管委会于2015年12月13日和12月18日因龚大伯在西湖擅自游泳对其分别作出罚款50元和20元的行政处罚。

　　龚大伯收到处罚决定书后，于今年3月向西湖法院起诉，要求法院撤销被告西湖管委会9月份对其作出的罚款决定。

　　龚大伯认为，在西湖里游泳是市民的权利，《全民健身条例》和《浙江省全民健身条例》是支持的，其已经在西湖游泳了20年了，且没有污染水质，不应该受到处罚。同时，西湖管委会不仅程序违法，对其作出的处罚也过重。

　　西湖管委会辩称，原告在西湖擅自游泳的事实清楚；被告作出处罚决定的程序合法；原告提出的《全民健身条例》和《浙江省全民健身条例》不是其作出处罚决定所依据的《杭州市西湖区水域保护管理条例》的上位法，因此不能证明其处罚行为不合法。

　　双方各执一词，争执不下。该案当庭未有结果，法院将择日宣判。(完) 【刘芬】来源：中新浙江网