2014年浙江省二手车市场发展分析

2014 年浙江省二手车市场发展分析

随着汽车保有量的不断增加和人们对汽车消费认识的改变，浙江二手车行业快速发展，成为我省汽车行业发展的重要组成部分。

一、2014年浙江二手车发展概况

2014年，浙江二手车行业保持较快发展态势，根据各地市调查数据，全省二手车交易市场约有96家，全年二手车交易量约85.2万辆，同比增长约10.86%，与新车销售（123.1万辆）的比值是0.69，二手车交易金额达646.5亿元，同比增长约11.70%。浙江二手车行业发展主要呈现以下特点：

（一）市场规模不断扩大、发展潜力巨大。 一是 二手车交易市场数量快速增加。从近年的数据来看， 2010年全省共有64家二手车交易市场，截止2014年底增加了32家，5年时间增长了50%，其中杭州、宁波数量最多，各有17家，温州有11家，在全省96家二手车交易市场中，2014年二手车交易量超过万辆的交易市场有24家，超过5000辆的45家； 二是 二手车交易量快速增长。5年来浙江二手车交易量以每年超过10%的同比增长速度发展，从2010年的53.1万辆增长到85.2万辆，远远超过新车销售增长速度（2014年度约2%），占汽车交易总量从2010年的32.43%提升到40.83%，并保持继续提升的态势。相比发达国家如美国，在近几年新车销售年均约1600万辆，而二手车销售则高达4000万辆左右，德国二手车交易量占比超过60%、英国占比高达75%，浙江二手车市场还有很大发展潜力。

（二）经营向多元化转变，行业前景广阔。二手车经营已由单一模式向多元化转变，由发展初期的个体商家与购车人之间的交易，发展到目前以二手车交易市场、二手车经纪公司为传统力量，加上二手车经销、寄卖、拍卖等众多新兴主体的参与，以及网络营销---二手车电子商务平台的蓬勃兴起，能够提供在线汽车展示、评估、寄售、车行在线查询等服务，为全国各地的二手车商和消费者提供了更广阔的交易空间。同时汽车品牌销售主体的4S店也看到了二手车交易发展的广阔前景，积极转变经营模式，开展二手车置换、交易业务，特别是一些一线品牌如宝马、奔驰、奥迪、日产等，都在向二手车业务发展，凭借4S店技术力量和配件供应方面等优势，提供二手车更新置换、装潢美容、维修改装等服务。二手车行业多元化发展格局正在形成。

（三）居民汽车消费观念发生改变、二手车成为购车选择之一。从以前的“淘汰车”到现在的“准新车”，据调查，3年车龄以内的二手车目前已占交易总量的20%以上，5年车龄内的二手车约占50%左右，说明居民对汽车消费的认识也在发生根本性变化，对汽车的观念从家庭财产逐步向商品消费品观念转变，将汽车视为普通的消费商品来看待，作为出行代步的工具，汽车更换的年份越来越短，换车频率越来越频繁。对新购置车辆的家庭而言，二手车性价比较高的特点也成为购车重要选择之一。

（四）市场功能配套越来越完善，逐步走向成熟 。随着二手车交易的发展，规模和集聚效应带动了周边产业发展，交易市场的功能配套越来越健全，多数二手车交易市场引进或者建设了金融、商务、典当、餐饮等配套服务等，针对二手车的金融按揭、贷款、保险、美容翻新、维修服务等等相关业务也相继快速发展起来，二手车交易市场也由原来单纯依靠收取服务费，而向增值业务发展，促进了二手车交易市场的规范化和可持续发展。

（五）政策因素影响二手车交易流通，行业发展有待政府支持。目前国Ⅲ排放以下标准的汽车存量很大，但各地限制国Ⅲ（含国Ⅲ）以下车辆外迁落户，对这部分车辆的交易流转和更新置换产生了很大影响；城市汽车限牌对二手车交易影响较大，据统计，杭州市2014年限牌后，二手车交易从以往每年20%增长的成交量，下滑为负增长，2014年度成交量同比减少11.84%，二手车成交金额下降25.29%。此外一些城市对外来人口上牌需要达到规定暂住年限等区域性政策，对二手车行业发展也产生一定影响。

二、存在问题

虽然我省二手车行业发展迅速，但由于尚处于起步阶段，还存在一些问题：

一是二手车交易市场设立缺乏统一规划。 当前二手车交易市场设立许可已放开，行业准入条件比较低，导致部分地区不顾当地二手车实际交易规模，重复批准设立二手车交易市场，造成多家抢夺本地本就规模不大的市场，为争夺市场份额，存在相互之间恶意竞争现象，甚至出现只开票没有实际销售数据的空壳交易市场。

二是管理制度、标准体系不够完善。 虽然国家出台了《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》，也得到了贯彻落实，但现有各市场间存在二手车经营异地交易、异地开票现象，商务主管部门虽然作为行业主管部门，但缺乏有力抓手，对市场难于形成有效监管，在发生交易纠纷时，各相关部门相互推诿，导致问题难于有效解决。去年国家质检总局、国家标准委正式发布了《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013），但该规范属于推荐性技术标准，缺乏法律权威支撑，难于得到严格施行。

三是诚信体系缺乏。 当前二手车交易经营主体大多数为规模小的经纪公司或二手车贩子，从业人员素质偏低，诚信体系缺乏，信息不对称、标准不统一，让消费者很难了解要购买的二手车实际情况，故意隐瞒车辆的质量缺陷等欺瞒现象和不规范经营行为时有发生。

三、几点建议

从发达国家汽车市场中二手车与新车销量比例来看，中国二手车市场还有很大的发展空间，随着浙江汽车保有量的进一步增加，二手车行业还有很大的发展潜力，建议从以下几方面加大对二手车市场的支持力度。

一是健全完善管理体制。 由各市商务主管部门牵头，各相关部门明确职责，信息互通加强协作，对二手车交易市场的设立进行统一规划，实行大型市场听证制度，确保有序发展，同时借助行业组织力量，加强行业管理，增强行业自律，做好行业服务。

二是加强政策支持。 出台支持二手车加快流通的政策措施，解决二手车外迁、落户渠道不畅等问题。并以政策引导二手车交易市场的升级改造，完善配套设施，推进信息化建设，大力推动二手车交易市场电商化，提升交易市场的现代化水平。

三是加强标准规范的宣传贯彻。 将《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013）作为二手车鉴定评估的主要参照标准，在各主要交易市场中进行宣传和推广实施，规范化二手车交易流程，让消费者在二手车交易中对交易的二手车技术状况有直观的了解，避免被不法商贩所欺瞒。