2014年服务业重大项目全力加速建设
2014年,我省服务业坚定不移地强化重大项目建设,各服务业重大项目保持平稳较快推进态势,成为支撑全省服务业稳定健康发展的重要力量。
一、重大项目完成情况
2014年,全省305个服务业重大项目年度计划投资582.5亿元,截至12月底,实际完成投资530.7亿元,年度计划投资完成率91.1%。分地市来看,湖州(116.1%)、宁波(115.9%)、衢州(113.8%)、台州(111.7%)、嘉兴(103.7%)等5个地市超额完成年度投资任务。金华(73.8亿)、绍兴(73.1亿)、杭州(71.4亿)的年度投资额均超70亿元,合计占全省实际完成投资的41.1%。各地市项目投资进度见图1。
一批续建项目积极推进。续建类项目共278个,完成投资504亿元,占全省年度计划的86.5%。其中,137个续建项目完成年度投资任务,合计327.7亿元,投资计划完成率高于面上水平57.7个百分点。完成年度投资任务的续建项目中,有121个项目超额完成年度投资,高于面上水平62.8个百分点。中国轻纺城西市场升级改造工程投资完成率达1000%,中通物流嘉兴分拨中心投资完成率达935%,莫干山御庭酒店度假区项目投资完成率达459.6%。
一批竣工项目成效显著。全年28个项目实现竣工,合计完成投资50.8亿元,投资计划完成率高于面上水平12.6个百分点。从地市看,衢州本季有3个项目新竣工,杭州、嘉兴、湖州、金华本季均有2个项目新竣工,其中总投资超100亿元的瓯海区南湖城市综合体工程和总投资超50亿元的永康五金产业总部中心实现新竣工。
一批新项目顺利开工。全年104个项目新开工,总投资1011.5亿元。其中义乌国际陆港物流园-普洛斯(义乌)物流园总投资超100亿元、临海总部经济商务区总投资达40亿元,义乌世界侨领商业总部大楼总投资达32亿元。从地市看,台州、金华分别有8个和6个项目新开工,合计占四季度新开工项目数的51.9%。
一批大项目发挥支撑带动作用。截至12月底,23个总投资30亿元以上的省服务业重大项目完成投资121.8亿元,占年全省度实际完成投资的23%,投资完成率为91.9%,高于面上水平0.8个百分点。13个总投资50亿元以上的省服务业重大项目完成投资79.7亿元,投资完成率100.9%,高于全省面上水平9.8个百分点。其中,宁波绿地中心全年投资达19.7亿元,绍兴金沙·东方山水国际商务休闲中心全年投资达18亿元,乌镇国际健康生态产业园全年投资达10亿元。
二、产业项目进展情况
除文化、信息服务项目进度较低外,其他产业领域项目投资进度较上年同期处良好水平,且养老社区项目(116%)、商贸会展项目(109.8%)投资均超额完成年度投资计划。
商贸、养老项目投资进度超前。截至12月底,商贸会展项目实际完成投资216.8亿元,投资完成率大幅高于面上水平18.7个百分点。59个项目投资进度高于面上水平,其中48个项目超额完成年度投资,台昇国际广场项目投资进度已达1000%。养老社区项目全年实际完成投资23.5亿元,占此类项目年度计划的116%,投资进度高于面上水平24.9个百分点。5个项目超额完成年度投资,黄岩红豆杉游学式养老颐养苑、畲乡滨水休闲养生基地--休闲长廊等2个项目投资进度超200%。
物流、总部经济项目加速建设。物流项目全年实际完成投资61亿元,占此类项目年度计划的85.5%。25个项目完成年度投资,其中22个项目超额完成年度投资,中通物流嘉兴分拨中心、永康市核电关联产业中央仓储物流供应中心的投资进度分别达935%、770%。总部经济项目全年实际完成投资78亿元,占年度计划的89.7%。16个项目完成年度投资,其中14个项目超额完成年度投资。
科技服务、旅游项目建设稳扎稳打。科技服务项目全年实际完成投资13.4亿元,占此类项目年度计划的88.3%。9个项目完成年度投资,龙湾区科技创新中心、天蓬畜牧科技研发中心等8个项目超额完成投资。旅游项目实际完成投资76.3亿元,占年度计划的80.1%。22个项目完成年度投资,其中18个项目超额完成年度投资,东吴文化旅游中心、湖州耀武关旅游度假区一期、中国兰溪越龙谷国际度假中心、开化国际大酒店等4个项目新竣工。
信息、文化服务项目仍需再接再厉。信息服务项目实际完成投资21.9亿元,占年度计划的70.7%,投资完成率低于面上水平20.4个百分点。其中杭州富春硅谷一期B组团、金华合丰服务外包产业园、遂昌农村电子商务公共服务平台等项目投资完成率仅30%。文化服务项目实际完成投资39.8亿元,占年度计划的61.2%,低于面上水平29.9个百分点。仅14个项目完成年度投资,9个项目投资完成率低于50%,占年度计划投资的38.6%,其中嘉善中华两岸文化创意产业园、中国(东阳)古生物文化产业示范项目第一期的投资完成率为0。
三、问题和困难
全年服务业重大项目总体进展良好,但也存在一些问题和困难:一是部分地市投资进度滞后。金华、杭州、温州、舟山四地服务业重大项目投资与年度目标有较大差距,分别低于面上水平20.6、17.9、11.6、9.7个百分点,四市计划投资占年度计划的48.5%,对全省服务业重大项目建设影响较大。二是部分项目未完成年度投资。截至12月底,仍有147个项目未完成年度投资计划,其中物流项目和旅游项目居多,均有27个,同时有22个项目投资进度仍然为0,占全部项目年度计划投资的比例为4.6%。三是部分项目要素制约仍未缓解。有79个项目反映建设进程中存在问题,其中11个项目资金存在缺口,12个项目用地指标难以落实,17个项目反映员工住宿、用电、停车等配套设施滞后影响了建设进程。
附表:1. 2014年省服务业重大项目分行业进展情况
2.2014年省服务业重大项目分地区进展情况
附表1:2014年省服务业重大项目分行业进展情况
行业 | 项目数 | 总投资 (亿元) | 年度计划投资 (亿元) | 完成投资 (亿元) | 项目进度 (%) |
现代物流项目 | 53 | 447.4 | 71.3 | 61 | 85.5 |
信息服务项目 | 19 | 202.7 | 31 | 21.9 | 70.7 |
商贸会展项目 | 86 | 1140.8 | 197.3 | 216.8 | 109.8 |
总部经济项目 | 36 | 520.3 | 87 | 78 | 89.7 |
科技服务项目 | 17 | 91.2 | 15.2 | 13.4 | 88.3 |
旅游项目 | 49 | 529.4 | 95.3 | 76.3 | 80.1 |
文化服务项目 | 35 | 242.9 | 65.1 | 39.8 | 61.2 |
养老和社区(社会)服务项目 | 10 | 136 | 20.3 | 23.5 | 116 |
合计 | 305 | 3310.7 | 582.5 | 530.7 | 91.1 |
附表2:2014年省服务业重大项目分地区进展情况
地区 | 项目数 | 总投资 (亿元) | 年度计划投资 (亿元) | 完成投资 (亿元) | 项目进度 (%) |
杭州市 | 46 | 489.4 | 97.6 | 71.4 | 73.2 |
宁波市 | 17 | 293.6 | 50.9 | 59 | 115.9 |
温州市 | 39 | 421.7 | 60.4 | 48 | 79.5 |
嘉兴市 | 36 | 313.7 | 64.4 | 66.8 | 103.7 |
湖州市 | 26 | 226.6 | 41.6 | 48.3 | 116.1 |
绍兴市 | 26 | 355.8 | 74.3 | 73.1 | 98.4 |
金华市 | 38 | 772.7 | 104.7 | 73.8 | 70.5 |
衢州市 | 15 | 57.4 | 16.7 | 19 | 113.8 |
舟山市 | 13 | 63.4 | 19.9 | 16.2 | 81.4 |
台州市 | 29 | 251.2 | 40.2 | 44.9 | 111.7 |
丽水市 | 20 | 65.2 | 11.8 | 10.2 | 86.4 |