温州2015年度购买公共文化服务工作启动

　　政府买艺：实现职能转移 力求群众受益

　　温州2015年度购买公共文化服务工作启动

　　2014年8月，温州市文化广电新闻出版局将下半年86场公益文化活动演出面向社会公开招标和采购，实现了温州市首次大规模的公共文化服务“社会化”购买，收到了良好的社会效应。日前，温州市2015年度的政府购买公共文化服务具体工作已正式启动，计划投入240万经费，面向社会公开采购公共文化服务项目，其中包括送戏下乡150场、文化进社区公益演出15场。目前招标工作已进入接受投标单位报名和资格预审阶段。

　　近几年，温州在政府购买公共文化服务改革工作上下足功夫，积极实践，既提高了文化活动质量和文化演出的多样性，又实现了政府职能的转变，文化惠民活动以社会自办为主，真正让群众受益。

　　一是政府买艺，创新公共文化服务购买机制。自2012年起，温州市结合公共文化服务的具体内容、特点和地方实际，不断创新完善公共文化服务购买机制。通过公开招标，政府买“艺”，2014年共有29支文艺团体参加公开招标，17支文艺团体中标，补助资金90万元，完成送戏下乡125场，大大激发了送戏下乡活力。每年分别在温州大剧院、东南剧院引进高端剧目70场、40场，给予演出补贴，让观众能以较低的票价欣赏到高品位、高价位的国内外优秀剧目。

　　二是职能转移，创新公共文化服务供需机制。实施职能转“移”，逐步形成“政府主导、社会参与、民办公助”等供需机制，实现从“办文化”到“管文化”的转变。通过综合比选，委托北京保利剧院管理有限公司管理，提升温州大剧院服务水平和能力。转变财政投入方式，实施文化专项资金竞争性分配，提升财政资金绩效。培育社会文化力量，逐步规范社会文艺团队和民间职业剧团管理，组织社会文化组织参与政府主办的各项文化活动和比赛，如温州市民文化节、温州市文化艺术节、温州市戏剧节、“幸福生活 欢乐新春”系列文化活动等，提升了社会文化力量整体水平。

　　三是群众受益，满足人民群众精神文化需求。政府购买公共文化服务，深入乡镇（街道）、村（社区）、企业、学校和剧院等场所，开展送文艺活动。鼓励引导社会力量参与基层文化设施管理，让社会团队有场地、有培训、有活动。通过不断加大文化惠民力度，让群众实实在在受益，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求。据统计，2014市民文化节打造的“没有围墙的剧场，永不落幕的舞台”， 共举办广场活动近3000场，直接参演人数达25万人次，受益群众达300余万人次；全市送戏下乡2015场，受益群众达160余万人次。