余姚市农林局开展2017年度行政执法案卷评查工作

　　为进一步规范行政执法、许可行为，提高依法行政水平，余姚市农林局积极落实开展案卷评查工作。

　　一是成立专项评查小组。办公室（法制科）组织局各执法单位和行政审批科组成专项案卷评查小组，由分管法制工作领导为组长，开展案卷评查工作。

　　二是开展案卷自查自纠。8月，各行政执法、许可单位整理总结一年来的行政工作，将在2016年6月1日－2017年6月30日期间办结的行政处罚、许可的案卷进行全面整理，汇总成卷，形成自查报告，提交案卷评查小组评查。

　　三是集中开展案卷评查。在前期自查工作的基础上，8月31日，案卷评查小组组织召开行政处罚、许可案卷集中评查会议，问题导向、查找不足，经验交流、共同进步。

　　经汇总评查，余姚市农林局共办结行政处罚案件48起，全部按照一般程序实施行政处罚，无听证案件，无行政强制案件，且无一起案件被依法认定为错案，现已经全部结案。其中林业行政处罚案件19件，农业违法案件共立案查处8件，动物卫生监督案件12件，海洋渔业案件8件，森防案件1件。行政案卷质量总体较好，各类案件的行政处罚被处罚主体正确；各类案件违法事实认定清晰、供述与旁证一致、证据确实充分，对违法行为定性正确、适用法律充足正确，自由裁量权运用恰当，程序合法到位。

　　余姚市农林局在市行政审批中心服务窗口共受理各类行政许可事项1691件，其中，森林植物检疫许可核发1328件，木材运输许核发93件，农药经营许可证核发218件，林木种子生产经营许可证核发19件，占用林地许可核发11件，木材经营加工核准证核发14件。该局在实施行政许可审批过程中，能按照浙江省行政许可办件质量评查标准和各项规范进行，认真编制许可事项的办证指南，能做到行政许可实施主体规范，行政许可项目符合国家法律、行政法规、及各级法规规章规定的有效许可条件，适用法律依据准确无误，许可实施严格按照“一审一核”程序执行，总体质量较高。（宁波市林业局）