关于印发2017年度浙江省市县水利工作综合考核“三张清单”的通知

浙江省水利厅办公室文件

浙水办发〔2017〕11号

浙江省水利厅办公室关于印发2017年度

浙江省市县水利工作综合考核

“三张清单”的通知

各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，厅机关各处（室、局）、总站，厅直属各单位：

根据《浙江省市县年度水利工作综合考核办法》（浙水办〔2017〕5号），现将2017年度浙江省市县水利工作综合考核“三张清单”印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                浙江省水利厅办公室

                                                                                2017年6月19日

2017年度市县水利工作综合考核——“重点工作清单”

序号

具体项目

分值

扣分细则

证明

材料

职能处室 ( 单位 )

联系人

及电话

1

信访件（含来电来信及网络受理）少于3件且转办件按时办结率达100%；赴省级（含）以上上访人员少于2批次，且未发生群访事件

1

信访件（含来电来信及网络受理）3~5件或赴省级（含）以上上访2~3批次，扣0.5分；信访件5件以上、转办件按时办结率低于100%、赴省级（含）以上上访人员多于3批次、发生群访事件的，发生1项即扣1分。

/

办公室

王学军

87826632

2

未发生行政诉讼败诉或行政复议被撤销

1

行政诉讼败诉或行政复议被撤销1件，扣0.5分；2件及以上的，扣1分。

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政法处

黄  臻

87886151

3

完成中央和省定年度投资计划

1

完成中央投资计划要求（重大项目90%、其它80%以上），且完成省定投资计划90%（含）以上，但低于100%，扣0.5分；未达到中央要求或完成省定计划低于90%的，扣1分。

/

计划处

姜美琴

87826519

4

完成“百项千亿”等重大项目前期工作任务

3

“百项千亿”项目前期工作任务完成率低于100%、高于80%（含），扣1分；完成率在60~80%之间，扣2分；完成率低于60%（含），扣3分。未列入“百项千亿”项目库的市县，积极主动谋划水利重大项目并有初步前期成果（如初步可研报告、总体方案等），不扣分；没有取得初步成果的，扣3分。

可研报告行业审查意见与批复、各专题批复；谋划的重大项目初步前期成果报告

5

按时完成面上资金分解，及时准确报送计划管理系统数据

1

未按要求分解面上任务和切块资金，统计数据迟报或质量不高（按系统上报时间和退回修改次数计），扣0.5分；存在面上资金移用、项目多头或重复申报、统计数据存在虚报瞒报的，扣1分。

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6

完成规划编制和专题研究

1

对省级规划编制工作配合不力，提交年度规划及专题研究的相关成果不能满足要求，扣0.5分。已批复规划执行不力，导致审计检查、环保督察等发现问题，造成上访、纠纷等事件发生；年度规划及专题研究工作省级有关任务非不可抗力因素而未能完成、规划成果不能满足要求，扣1分。

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7

积极开展“千人万项”蹲点指导服务行动，问题解决率高

1

班子成员未按规定参加“千人万项”活动或问题解决率低于85%（适用市级）；主要领导专题部署开展“千人万项”活动少于4次（适用县级），扣0.5分。主要领导专题部署开展“千人万项”活动少于3次，扣1分。

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重大办

赵磊

87886173

8

完成“百项千亿”及其他重大水利工程年度投资计划

2

完成年度投资计划90%（含）以上，但低于100%的，扣0.5分；85%（含）～90%的，扣1分；80%（含）～85%的，扣1.5分；80%以下，扣2分。

/

建设处

（安监处）

林祥志

87808031

9

新开工“百项千亿”工程年度任务完成率达到100%

1

要求新开工2个项目及以上的，每少完成1个，扣0.5分；要求新开工1个的，未完成扣1分。

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10

阶段验收、竣工验收及时有序，项目稽察发现问题整改落实到位

1

阶段验收、竣工验收工作不及时或项目稽察发现问题整改落实不到位，扣0.5分；验收工作严重滞后或稽察发现问题整改率低于50%（含）的，扣1分。

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11

未发生安全生产一般事故

1

发生安全生产一般事故，扣1分。

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12

完成入河排污口审核登记

1

完成任务80%（含）以上，但低于100%的，扣0.5分；低于80%的，扣1分。

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水资源

水保处

沈仁英

87826563

13

完成节水型社会建设年度计划工作任务

1

完成任务80%（含）以上，但低于100%的，扣0.5分；低于80%的，扣1分。

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14

完成年度水土流失治理面积

1

完成任务80%（含）以上，但低于100%的，扣0.5分；低于80%的，扣1分。

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15

地方水利资金投入逐年增长

1

地方水利资金投入比上年减少，扣1分。

当年以及上年政府预算中21303水利支出预算数据，地方财政部门出具证明

财务处

陈  黎

87826515

16

完成水利科技成果应用推广年度任务

1

水利建设和管理中应用推广水利科技成果（包括省、市、县各级）不足3项的，扣0.5分；未应用推广水利科技成果，扣1分。

水利科技成果应用推广年度总结

科标处

陶  洁

87826556

17

完成标准化管理年度创建任务

1

通过验收的工程数量少于年度计划任务数，扣1分。

/

标准办等

周小军

87811914

18

标准化创建省级抽查复核通过率100%

1

标准化创建省级抽查复核不合格工程数1个，扣0.5分；不合格工程数2个及以上，扣1分。

/

19

已通过验收的工程向监督服务平台报送动态情况数据完整率100%

5

数据完整率在90%（含）~100%之间，扣1分；80%（含）~90%的，扣3分；低于80%的，扣5分。

/

20

标准化管理年度督查最低分高于80分

1

低于80分（不含）的，扣1分。

/

21

完成“无违建河道”创建年度工作任务

1

未完成年度工作任务，扣1分。

/

水政处

谢圣陶

87826675

22

按照上级要求完成“最多跑一次”改革任务，依法依规开展行政许可

1

未按照上级要求完成“最多跑一次”改革任务，行政许可存在违法违规情形的，发生1项即扣0.5分。

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23

抓好水事纠纷排查、调处，及时化解水事纠纷矛盾

1

水事纠纷排查不全面，调处不及时的，扣1分。

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24

“双随机一公开”制度健全，完成双随机抽查监管年度工作任务

1

未完成双随机抽查监管年度工作任务，扣0.5分；“双随机一公开”制度不健全，未完成双随机抽查监管年度工作任务，扣1分。

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25

开展队伍专业能力建设，及时更新水利人力资源信息系统数据

1

水利人力资源信息系统数据更新不够及时，数据不够准确，信息不够完整的，扣0.5分；未组织开展专业队伍教育培训或水利人力资源信息系统数据更新不及时且数据不准确、信息不完整的，扣1分。

/

人事处

任超然

87826525

26

落实党风廉政建设“两个责任”，积极履行“一岗双责”

1

未按规定进行廉政教育、未按规定开展廉政谈话，发生1项即扣0.5分；年初未部署党风廉政建设和反腐败工作、未制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单、未按规定召开党风廉政建设分析会、年底未组织党风廉政建设责任制检查考核，发生1项即扣1分。

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直属机关党委

汪胜中

87886170

27

完成滩涂围垦项目年度投资、圈围任务或低丘红壤年度建设任务

1

因质量、安全生产以及资金使用不规范等受到通报批评，扣0.5分；未完成滩涂围垦或低丘红壤各项年度计划任务，扣1分。

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围垦局

徐庆南

85391609

28

完成滩涂围垦项目前期报批、标化创建、竣工验收或低丘红壤年度项目计划申报及三年滚动计划编制

1

滩涂围垦或低丘红壤各项年度计划任务完成率高于80%（含），但低于100%的，扣0.5分；低于80%的，扣1分。

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29

完成基层防汛防台体系管理平台网格及责任人信息采集录入

2

县（市、区）、乡（镇、街道）防汛防台行政责任人、村（社区）防汛防台工作组成员、各类网格及其责任人、危险区（点）及人员转移相关信息按时录入并能及时更新，但存在信息不全或错误的，扣1分；存在信息不全或错误且更新不及时的，扣2分。

/

防指办

梁  威

87826676

30

完成村级防汛防台形势图编制

2

按照《村（社区）防汛防台形势图编制导则》要求，按时完成村级防汛防台形势图编制，但编制质量不高的，扣1分；完成时间滞后，编制质量较差的，扣2分。

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31

做好防汛防台培训、演练，隐患排查治理等工作，及时报送进展情况

1

未能在汛前全面完成隐患整改或落实安全度汛措施，未能及时报送进展情况及相关防汛防台信息，发生1项即扣0.5分；未组织开展防汛演练或责任人培训，未能在主汛前完成隐患整改并落实安全度汛措施，发生1项即扣1分。

/

32

水库、沿塘闸站严格按照批准的控运计划执行

1

市、县（市、区）所辖行政区域内的水库、沿塘闸站未严格执行经批准的控运计划，未严格执行有管辖权防汛指挥机构指令，擅自超汛限水位运行或放水，扣1分。

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水库总站

应聪惠

87826565

33

完成水库、海塘及沿塘闸站工程除险加固年度任务

1

未完成年度计划，扣1分。

/

34

完成水库、海塘及沿塘闸站工程注册与安全鉴定年度任务

1

完成安全鉴定年度计划任务，但未及时办理注册登记或变更，扣0.5分；未及时完成安全鉴定年度计划任务，扣1分。

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35

未发生涉库涉塘建设项目违法案件

1

水库、海塘管理范围内无新发生的违法违规事项，但存在遗留问题未整改到位的，扣0.5分；水库、海塘管理范围内有新发生违规事项的，扣1分。

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36

按照《浙江省水利风景区建设发展规划》实施水利风景区创建

1

开展了水利风景区（国家级、省级、市级）创建工作，但未成功创建的，扣0.5分；未开展水利风景区创建工作的，扣1分。

/

37

完成农村饮水安全巩固提升工程年度任务

1

完成年度任务90%（含）及以上，但低于100%的，扣0.5分；低于90%的，扣1分。

/

农水局

林  锐

87826531

38

完成高效节水灌溉年度任务

1

完成年度任务90%（含）及以上，但低于100%的，扣0.5分；低于90%的，扣1分。

/

39

完成圩区综合整治年度任务

1

完成年度任务90%（含）及以上，但低于100%的，扣0.5分；低于90%的，扣1分。

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40

完成山塘综合整治年度任务

1

完成年度任务90%（含）及以上，但低于100%的，扣0.5分；低于90%的，扣1分。

/

41

完成灌溉水有效利用系数测算任务

1

农田灌溉水有效利用系数比上年未提高，扣1分。

/

42

完成干堤加固年度任务

2

年度计划完成率80%（含）以上，但低于100%的，扣1分；低于80%的，扣2分。

完工（竣工）验收鉴定书或完工报告表

河道总站钱管局

李梅凤

87807290

鲍玲

87811164

43

完成河湖库塘清淤年度任务

1

年度任务完成率、清淤项目抽查合格率、省市控劣V类水质断面清淤任务完成率，三项指标中仅一项低于100%，扣0.5分；两项及以上低于100%，扣1分；三项指标中有一项低于80%，扣1分。

/

44

完成河道清淤整治年度任务

2

年度计划完成率80%（含）以上，但低于100%的，扣1分；低于80%的，扣2分。

/

45

完成省级确定的“河长制”水利工作年度任务

2

未在6月底前完成水利“河长制”组织建设（包括机构设置、工作机制制订、实施方案印发），扣1分；未开展水利“河长制”组织建设，扣2分。

/

46

水情监测信息及时准确传入省水情中心数据库，预估预报分析等成果和重要汛情灾害情报及时上报

1

省级站点及小（1）型以上水库实时信息准确及时纳入省防汛水情信息网络比例介于95~97%、基础及特征信息维护管理不及时的站点介于3站~5站、不及时上报预估预报分析等成果和重要汛情灾情次数介于2~4次，发生1项即扣0.5分；省级站点及小（1）型以上水库实时信息准确及时纳入省防汛水情信息网络比例低于95%、基础及特征信息维护管理不及时的站点多于5站、不及时上报预估预报分析等成果和重要汛情灾情次数多于4次，发生1项即扣1分。

/

水文局

张莅凌

87815604

47

完成水文测验管理任务

1

中小河流水文测站竣工验收工作未完成，但已完成工程完工验收工作；中小河流水文测站测验方案已制定，方案完善（流量测验次数每年20次以上），但未开展测验任务；按水文测站任务书要求，基本水文站流量测验完成规定次数达到90%（含）以上的；发生1项即扣0.5分。未完成中小河流水文测站工程完工验收工作，中小河流水文测站测验方案未制定，也未开展测验任务，按水文测站任务书，基本水文站流量测验完成次数达不到90%以上，发生1项即扣1分。

/

48

浙东引水工程调度令及时执行到位，水闸、泵站及引水河道管理符合规范要求

1

根据《浙江省浙东引水管理考核办法（试行）》，考核“不合格”的，扣1分。

/

浙东引水局

俞晓艳

86799121

49

完成水电增效扩容年度投资计划

1

完成年度目标考核座数比例超过50%（含），但低于100%，且完成年度中央投资额50%（含）以上的，扣0.5分；完成年度目标考核座数低于50%或年度中央投资完成额低于50%的，扣1分。

/

水电中心

王晓飞

87826540

50

完成生态水电项目年度投资计划

1

完成年度目标考核座数比例超过50%（含），但低于100%的，扣0.5分；完成年度目标考核座数比例低于50%的，扣1分。

/

51

编制水利信息化发展规划，配备信息化管理专职人员，水利年度工作计划中有信息化建设专项内容

1

未编制水利信息化发展规划；未配备信息化管理专职人员；水利年度工作计划中没有信息化建设专项内容，发生1项即扣0.5。

规划文件目录及年度计划

信息中心

王云英

87826624

52

全年在浙江水利网（微博、微信）发稿数量不少于20篇（县级）或35篇（市级），在中央及省级各类媒体报道（含参阅件及厅简报）数量不少于2篇（县级）或20篇（市级）

1

浙江水利网（微博、微信）：县级超过12篇（含）、少于19篇，市级超过21篇（含）、少于34篇；中央及省级各类媒体（含厅参阅件及简报）：县级1篇，市级超过12篇（含）、少于19篇，扣0.5分。浙江水利网（微博、微信）：县级少于12篇，市级少于21篇；中央及省级各类媒体（含厅参阅件及简报）：县级少于1篇，市级少于12篇，扣1分。

录用稿件目录

办公室

宣传中心

郭友平

87826646

53

全年面向社会公众开展水情教育活动至少2次

1

全年面向社会公众开展水情教育活动少于2次的，扣0.5分；未开展水情教育活动的，扣1分。

活动报道及图片

54

按基本建设项目管理的工程全部纳入“省水利工程质量监督管理平台”，并按规定要求进行监督检查

1

水利工程建设项目未全部纳入“省级水利工程质量监督管理平台”或施工高峰期未按规定频次开展监督检查的，扣1分。

/

质监中心

佘春勇

88217229

55

面上小型水利工程省级质量抽检得分80分以上

1

面上小型水利工程省级质量抽检得分80分以下、70分（含）以上的，扣0.5分；低于70分的，扣1分。

/

56

完成国家水资源监控能力项目灌区计量监测点建设任务并做好运行维护

1

灌区计量监测点建设完成率、取水户（年取水5万方以上）计量监控安装率低于100%或监控数据“三率”（上报率、完整率、及时率）低于90%的，扣0.5分。各项指标中有一项低于80%的，扣1分。

/

水资源水保中心

陈  晖

87833586

57

及时、足额征收水资源费并落实就地缴库

1

水资源专项检查打分75分（含）以上，不足90分（按满分100分计），扣0.5分；水资源专项检查打分低于75分或存在水土保持补偿费未足额征收的，扣1分。

/

58

按定额或计划落实防汛储备物资

1

物资储备总量未达到省定额或上级主管部门计划储备要求的，物资采购储备未达到当年计划任务的90%，储备物资管理不到位，未按计划对储备物资进行维护保养、更新的，发生1项即扣0.5分；物资储备总量未达到省定额标准，且没有上级主管部门批复计划，防汛检查中因物资储备不足或维护不到位受全省通报批评，发生安全责任事故的，发生1项即扣1分。

物资目录

防汛物资中心

黄昌荣

88090570

序号

具体项目

职能处室

1

发生重大违纪违法案件

驻厅纪检组

直属机关党委

2

发生较大质量事故或较大生产安全事故

建设处

3

水事纠纷处置不力发生群体性事件

水政处

4

发生水利资金使用重大违纪违规问题

财务处

5

发生防汛防台重大责任事故

防指办、水库总站等