杭州市印发2018年度水利工程标准化管理工作要点

杭州市印发2018年度水利工程标准化管理工作要点

【本站2月23日讯】新春伊始，杭州市认真贯彻新时代治水方针，加快实施水利管理现代化建设，全面推进水利管理标准化建设，印发了2018年度全市水利工程标准化管理工作要点，定目标、明任务、抓节点、提质量，早部署、早落实，大力推进依法依标管水，以标准化管理提升工程安全度，严而又严抓好水利工程标准化管理创建，实而又实抓好水利工程长效管护制度落地。

一是明确时间节点，逐项落实年度标准化创建任务。2018年开展340项水利工程标准化创建工作，逐项明确管理责任主体，落实创建任务，倒排时间节点，力争到2018年底大中型工程全面完成标准化创建，列入标准化管理工程名录的65%以上小型工程完成标准化创建。

二是落实管护责任，管理单位责任主体切实履职。以印发的管理制度、操作手册，明确工程管理各岗位、各环节的岗位职责和工作要求。按要求开展工程巡查管护、设施设备维修养护和工程运行调度。要求工程主管部门和管理单位负责人、技术负责人经常性登陆和使用工程管理信息平台，通过信息化手段加强工程监管。

三是强化岗位培训，熟练掌握考核标准和量化指标。加强新规程、新标准的学习贯宣，根据需要及时修订制度手册和操作手册。对工程标准化管理验收评分标准、水利工程管理量化指标、工程管理动态数据完整率指标、工程标化管理的时间节点任务等加强学习研读，以考核细则和量化指标指导日常管理。

四是依标留痕管理，确保工程管理动态数据及时上报。适应信息化监管手段，严格按规定频次开展工程巡查、设备巡检等日常事务，及时上报至省监管平台，通过“动态数据完整率”来综合反映工程日常管理工作的“痕迹”，要求确保一类数据上报资料及时准确有效，二类数据中关键性指标达到85%以上。

五是强化信息监管，善于用数据指标指导基层工作。发现巡查率不到位、数据完整性不够的工程管理单位，及时电话催促、定期通报落后项目。对巡查管护不到位的巡查管理人员和管护单位实行约谈，甚至责成乡镇调换巡查管理人员，在年度管护资金分配上杠杆约束。

六是出台相关政策，落实工程长效管护机制。在开展水利工程标准化管理创建的基础上，同步建立完善工程长效管护机制。有效明确管理单位（责任主体），全面落实工程管理责任；积极创新水利工程管护模式，按需落实管护人员；明确工程管护资金补助标准和资金监管办法，分类保障工程管护资金；建立长效化监督管理机制，检查结果与补助资金下达和年终考核挂钩，强化考核结果运用。

七是推行管养分离，创新水利工程运行管理模式。按照集约化、专业化的要求，积极创新水利工程管护模式，继续推行水利工程“管养分离”，深化小型工程管理“小小联合”“以大代小”“分片统管”等模式。鼓励加快培育水利工程物业管理所需的市场主体，开展一揽子承接或分专业承接等不同形式的物业管理，实行政府购买服务的方式落实工程管护单位和人员。

八是加大宣传力度，营造标准化管理运行氛围。及时总结工程管理机制体制创新中的好的经验做法，多渠道宣传报道在水利工程产权制度改革、水利工程管理监管事权改革、水利工程运行管理体制改革、水利工程运行管护资金保障等方面的创新做法。对标准化、集约化、市场化管理带来的工程面貌改善、管理能力提升、信息化水平提高、运行成本降低等方面的成效加强宣传报道。鼓励基础条件较好、管理水平较高的大中型工程管理单位争创省级水管单位。