龙游县安监局“六个着力”积极谋划2016年安全监管新思路
(一)优机制,着力完善责任体系。一是要健全责任体系,调整完善安全生产责任制考核内容,完善结果与过程并重的考核体系。二是要大力推动落实县、乡镇和行政村“三级五覆盖”。三是以“安全生产强化执法年”主题活动贯穿全年,促企业安全生产主体责任落实,实现企业安全责任体系“五个全覆盖”。
(二)重法治,着力规范安全秩序。一是认真贯彻实施新《安全生产法》,推动安全生产工作从注重行政手段向主要依靠法治手段转变,从安监机构单打独斗向联合执法、齐抓共管转变,从注重事后查处向重预防抓治本转变。二是全面加强行政执法,按照安全执法分级属地负责的原则,进一步完善安全执法工作机制,切实加强执法检查的后续监管。三是加大联合执法力度,发挥安委办协调联合执法职能作用,对社会影响广、治理难度大的安全生产问题实行联合执法,以强有力措施严厉打击非法违法行为。四是加强安全生产源头管理,做好安全生产许可工作,严格执行“三同时”制度,完善安全条件,提高安全生产水平。
(三)强基础,着力提升安全保障能力。一是推进标准化建设,扩大安全标准化覆盖面,提高创建质量并确保体系的持续运转。二是实施安全生产诚信管理,充分发挥市场机制作用,完善部门信息共享、公用机制,切实发挥诚信评价作用。三是加大安全教育培训力度,创新宣传教育方式方法,提高全社会安全意识和安全技能。四是强化应急管理,加大专家队伍建设力度,完善细化应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,加强安全生产预测预警工作,督促、指导企业落实安全防范措施。五是扎实推进职业卫生监管工作,设立局职业安全健康监管职能科室,落实人员配备,建立职业安全健康监管工作机制,合力推进职业安全健康监管工作。加强对用人单位职业安全健康监督执法和专项检查,加快职业病危害检测检验、评价评审、宣传培训建设,认真开展职业安全健康监管工作。
(四)求创新,着力提升安全监管效能。一是全面推进安全生产社会化服务,推动社会力量参与支持安全生产工作,提升安全生产治理能力。二是深入开展事故防范创新体系建设,认真总结试点工作取得的经验,复制到其他重点行业、领域和企业,做到试点工作开花结果。
(五)兴科技,着力提升安全技术水平。一是全面推进企业科技进步,引导企业应用一批技术成熟、先进适用的科技成果。二是加快推进安全监管信息化建设,通过信息网络体系,实现重点工作进行网上操作和控制,实行动态管理。
(六)树形象,着力提升队伍能力。一是强化队伍监管能力建设,提高履行职责的本领和业务素质,增强处理复杂问题、应对突发事故、驾驭复杂局面的能力。二是强化作风效能建设,积极推进“四张清单一张网”工作,全面打造“阳光”安监。三是加强廉政建设,主动适应全面从严治党新常态,强化反腐倡廉教育,强化监督制约机制,做到用制度管权管人管事。