5条地铁线路投入运营 4条城际铁路有望建成 5年后轨道交通成杭城出行主流
记者 李忠 摄（资料照片）
城际铁路杭富线、杭临线规划图 制图：高薇
●到2019年，杭州将形成5条运营线路、总长约190公里的城市轨道交通网络。到2020年，市区公共交通出行量占机动车出行量的60%以上，轨道交通出行量占公共交通出行量的33%以上。
●杭州都市圈4条城际铁路近日获国家发改委批复同意，分别是：杭富线（杭州—富阳）、杭临线（杭州—临安）、杭州到海宁的城际线、杭州到绍兴柯桥的城际线，上述4条线路计划在2018年底前完成，可与杭州市区的地铁线网资源共享。
“城市轨道交通工程是我市综合性城市基础设施工程，是有效缓解交通拥堵、解决群众出行难的必然选择，是推进节能减排、促进城市绿色发展的重要举措，是优化城市空间布局、提升城市功能和加速城市现代化进程的关键环节。”
近日，市委、市政府出台了《关于进一步加快城市轨道交通建设与发展的若干意见》。《意见》明确了城市轨道交通建设的目标，确定了城市轨道交通建设发展的基本模式，并就城市轨道交通建设管理模式、用地与规划管理、征迁和安置、运营资金的筹措和管理、轨道交通产业和文化等方面做了相应部署。
2019年形成5条城市轨道交通网
按照杭州的构想，到2019年，杭州将形成5条运营线路、总长约190公里的城市轨道交通网络。到2020年，市区公共交通出行量占机动车出行量的60%以上，轨道交通出行量占公共交通出行量的33%以上。
目前，地铁1号线和2号线东南段已正式投入运营。4号线一期工程北段、1号线下沙延伸段预计2015年开通运营。
“轨道交通+物业”的香港模式
杭州地铁一号线建设采用的是“六统一、两分开”模式，即统一领导、统一规划、统一招商、统一建设、统一营运、统一管理，分开出资、分开开发。
接下来，杭州城市轨道交通建设将在此基础上，坚持“轨道交通+物业”的香港模式，对沿线土地同步规划、提前控制、及早储备，充分发挥城市轨道交通建设对沿线土地的增值带动效应。
同时，轨道交通还要与其他公共交通设施同步配套建设，加强公交、公共自行车、停车场（库）等配套接驳，做到与城市轨道交通同步规划、同步建设、同步竣工、同步验收、同步使用。
城市轨道交通建设资金哪里来？
这个问题在《意见》里有明确的答案，还是地铁一号线的做法。
“市政府和萧山、余杭、杭州经济开发区管委会、杭州高新开发区（滨江）管委会、杭州之江度假区管委会、市钱江新城管委会等作为出资主体，共同承担出资责任，车辆基地、停车场及控制中心等共用设施建设费用按线程进行分摊。”
同时，还将加强地铁建设资金筹集和管理，坚持多元化的投融资模式；积极争取金融机构的支持，综合利用贷款、中票、短融、融资租赁等融资方式，组建专业团队，探索BT、BOT、PPP等多元化投资、建设和运营模式。
来源：杭州日报 作者：记者 吴静 编辑：陈东
