结构调整加快 生产稳步发展——2014年全市农业经济形势分析
今年以来,市委市政府牢牢把握“稳中求进”的总基调,以农业增效和农民增收为目标,全面贯彻落实各项强农惠农政策,增加农业投入,加大农业科技推广以及高效农业的培育力度,积极应对宏观经济增速放缓等不利因素的影响,优化农业产业结构,确保了农业经济平稳运行。
一、主要特征
1 、农业经济总量持续增长,增速排位靠前。 全年农林牧渔业总产值54.44亿元,同比增长6.0%,总产值增幅比去年同期高0.4个百分点,在两区五县(市)中增幅排位第三,比杭州地区平均增幅高1.0个百分点;增加值37.83亿元,按可比价计算增长3.1%,与建德市和淳安县并列第一,高于杭州地区平均增幅1.3个百分点。
杭州地区两区五县(市)农业总产值和增加值排位表
地 区 | 产 值 | 增加值 | ||||
现价(亿元) | 现价增幅% | 排位 | 现价(亿元) | 可比价增幅% | 排位 | |
萧山区 | 100.8 | 5.4 | 6 | 62.7 | 2.0 | 6 |
余杭区 | 72.0 | 0 | 7 | 46.9 | -4.1 | 7 |
建德市 | 45.9 | 6.2 | 1 | 29.1 | 3.1 | 1 |
桐庐县 | 32.4 | 5.6 | 4 | 22.0 | 3.0 | 4 |
富阳市 | 56.5 | 5.6 | 4 | 40.1 | 3.0 | 4 |
临安市 | 54.4 | 6.0 | 3 | 37.8 | 3.1 | 1 |
淳安县 | 42.9 | 6.2 | 1 | 30.4 | 3.1 | 1 |
2 、主导产业支撑作用明显,产值占比上升。 2014年农业八大产业实现产值41.33亿元,同比增长7.2%,占全年农业总产值的比重为75.9%,比上年提升 0.8个百分点。据统计,全年水果总产量5.25万吨,同比增长3.8%,实现产值2.75亿元,同比增长13.0%,精品水果日益增多,价格稳步上扬,产值呈现强劲增长的势头;全年竹笋总产量为24.0万吨,同比增长2.1%,实现产值10.65亿元,同比增长14.3%,竹笋产业量稳价涨给我市农业总产值的稳定增长,打下坚实的基础;全年蔬菜复种面积9.91万亩,产量16.56万吨,同比增长2.5%,实现产值4.62亿元,同比增长10.8%,较好的气候条件和设施蔬菜面积的扩大使蔬菜实现量增价涨;全年茶叶总产量2493吨,同比增长0.8%,实现产值3.17亿元,同比增长9.0%,相对利好的气候条件及品质的提升使茶叶产值实现稳产增收;全年山核桃产量11500吨,实现产值6.47亿元,同比增长3.6%,山核桃产业作为第二大产业,今年呈现产量产值“双增”的形势。
3 、养殖业发展面临挑战,结构调整加速。 随着“五水共治”、“三改一拆”等工作的强力推进,我市畜牧业发展面临前所未有的挑战,结构调整不断加速,生猪和家禽存栏数量出现下降,羊、兔等草食动物发展加快。据统计,截止11月24日,我市共禁养生猪养殖场(户)413家,禁养生猪34551头,导致生猪、家禽年末存栏分别为18.82头和 67.85万只,同比分别下降12.1%和24.2%;年末兔子和羊存栏同比分别增长5.23 %和51.80%;全年实现畜牧业产值9.32亿元,同比增长0.8%,其中,生猪产值6.42亿元,同比下降8.1%。受气象条件、茧价下挫等不利因素影响,2014年蚕桑生产形势不容乐观,产量产值指标数据均有所下滑。全年蚕茧总产量2345吨,同比下降2.7%,实现产值8480万元,同比下降7.6%;受“五水共治”等因素影响,渔业生产发展业受到一定程度的影响,据统计,全年水产品产量4852吨,同比下降1.2%,主要是网箱养鱼数量有所下降,但甲鱼、石蛙、泥鳅、等特色养殖“不减反增”,休闲渔业平稳发展,产值同比增长1.3%。
4 、农产品网上营销力度加大,助推价格回升。 2014年我市加快电商人才的培育和培训力度,电子商务营销点日益增多,并且向农村延伸,其中,昌化镇白牛村,就是农村电商建设的试点村。电子商务加快发展,推动了农产品网上销售的红火。据商务局初步统计,2014年农产品网上营销额达到18亿元。农产品销售手段和营销途径的创新在某种程度上助推了山核桃、茶叶、高档水果等主要农产品价格在团购减少的大环境下,价格依然稳步上扬的一个重要原因。
二、几点建议
1 、加快产业结构调整,优化产业区域布局。 随着“五水共治,三改一拆”的强力推进,违章建筑被拆除了,全市主要河道河水变得更清澈了,生态环境更美了。一些河道附近的家禽和生猪养殖户不得不停养或搬迁,环境整治,不仅倒逼养殖业加大治污力度或调整养殖结构,一些环保要求不过关的养殖户关停,从另一个方面也给种植业发展腾出了更大空间。为此,建议有关镇(街)和相关部门科学规划,帮助镇村优化当地的农业产业布局,合理规划建设生态畜牧小区,促进畜牧业向标准化、规模化和生态化方向发展,同时引导专业大户以及合作社发展农牧结合型的循环经济,利用我市良好的生态环境,大力发展绿色有机无公害蔬菜、水果,继续培育发展水果采摘、开心农场、休闲垂钓等休闲观光农业。
2 、加快农村人才培训,推进现代农业发展。 发展现代农业人才是关键。目前,农村务农人员主要是中老年人,农村面临劳动力资源减少和农业技术人员短缺的问题。建议:一、加大农业科技推广和农村实用技能人才和电子商务人才的培训力度,要针对农村的需求有针对性的制定培训计划,尤其要加强农村专业合作社成员、规模大户、农业龙头企业负责人和家庭农场主的培训力度;二、制定吸引大学生、农技人员、农村能人、外出经商务工人员回农村创业的优惠政策,进一步形成重农和兴农的氛围,吸引工商资本向农业和农村倾斜;三、加强与农林大学合作,形成科技攻关团队,重点对山核桃矮化技术、采收技术、加工技术、竹园低产林改造技术等进行技术攻关,并将这些技术广泛地推广应用到农业生产领域。
3 、培育发展新兴产业,提升现代产业层次。 我市山地资源丰富,建议根据临安实际扶持发展山地蔬菜、山地中药材、食用菌、精品水果等新兴产业;积极推广食用菌和水稻轮种,水稻和甲鱼、泥鳅套养等既发展粮食生产又兼顾农民增收的新型发展模式;继续加大香榧嫁接和早产高产技术的培训和指导,努力使新型高效农业成为我市农业发展新的增长点。