“六一”国际儿童节即将到来。六一前夕，市妇联联合市统计局向社会发布了2014年杭州市儿童发展监测报告。报告显示，2014年，全市儿童健康水平不断提高，综合素质明显提升，基本权利依法保障，生存环境日益优化。 　　一、儿童健康水平和生命质量不断提高 　　2014年，我市进一步强化婚姻登记、免费婚前医学检查、计生指导“一站式”服务，出生人口素质明显提高。全市新生儿疾病筛查率达99.7%，比上年提高0.2个百分点；新生儿听力筛查率达99.6%，比上年提高0.4个百分点。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率呈持续下降趋势，其中婴儿死亡率为2.0‰，比上年下降0.5个千分点；五岁以下儿童死亡率为2.8‰，比上年下降0.7个千分点。 　　在儿童疾病预防方面，我市通过创建星级妇幼保健门诊，进一步优化公共卫生资源配置和儿童保健规范化门诊建设。2014年，全市3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童保健覆盖率分别达到97.1%和98.4%。同时，通过更加普惠的免疫接种政策，进一步提高儿童免疫接种覆盖面，增强儿童防病抗病能力。2014年，全市儿童乙脑疫苗、流脑疫苗、卡介苗、白百破、甲肝疫苗、脊髓灰质炎、乙肝、麻疹8种免费疫苗接种率均达到99.6%以上，基本实现疫苗接种率全面覆盖。 　　在儿童身心健康发展方面，我市完善儿童体质健康评价、监测和公布制度，全面实施学生健康促进行动，开展“学校阳光体育运动”，实施“杭州市儿童运动圈健身工程”，保证中小学生每天1小时体育锻炼时间，培养儿童健康向上的生活方式。2014年，全市《学生体质健康标准》实施面首次达到100%；中小学生体质健康标准达标率达95.0%，比上年提高2.0个百分点。5岁以下儿童中、重度贫血患病率为0.24%，比上年减少0.05个百分点，儿童身心健康得到全面和谐发展。 　　二、儿童教育事业均衡化、优质化发展 　　在学前教育和基础教育发展方面，我市高水平、高质量普及15年教育。2014年，全市学前三年幼儿毛入园率达98.7%，基本满足0-3周岁婴幼儿入托（园）需求，初步构建了0-6周岁托幼一体化学前教育体系。全面实行九年制免费义务教育，小学和初中入学率、巩固率均保持100%。普通高中教育高质量多元发展，全市高中阶段毛入学率达99.7%；优质高中段教育覆盖率达到85.6%，比上年提高1.2个百分点。同时继续推进高中教育特色发展，7所高中学校成为首批省一级普通高中特色示范校，占全省首批示范校总数的22.0%。 　　同时，进一步健全弱势群体就学服务保障体系。完善进城务工人员子女“一站式、多平台”就学服务体系，加强入学预测和政策宣传工作，完成入学预登记工作。2014年，据不完全统计，全市主城区小学一年级进城务工人员随迁子女达1.60万余人，市本级投入专项经费2057万元，用于补助接收进城务工人员子女的学校。全年共资助学生321万人次，发放“奖、助、贷、免、补”各类资助金额7.2亿元。启动义务教育适龄重度残疾儿童送教上门工作，推动特殊教育向学前和高中段延伸，全市义务教育阶段残疾儿童在校学生数达2655人，“三残”儿童入学率达99.6%。 　　此外，我市积极研究探索新时期家庭教育工作方式和方法，开展百万家庭素质提升工程、千场家庭教育知识进家庭、家庭道德实践月等活动，帮助家长提高科学教子能力，营造促进儿童健康成长的家庭环境。2014年，全市共有家长学校4206所，比上年增加511所，共培训家长38.63万人次；城市中小学、幼儿园家长学校办学率达100%，社区家长学校办学率、行政村家长学校办学率分别为99.8%和83.2%，比上年分别提高1.8和8.2个百分点，家长学校规范化办学水平不断提升。 　　三、儿童权益得到进一步保障 　　我市以强化青少年法制宣传教育为重点，通过多种形式打造普法平台，努力开展普法宣传活动。以“法律进学校”为载体，积极开展各类主题法制安全知识讲座，发放挂图、法律书籍和宣传资料，有效引导青少年学法、懂法、守法、用法。全市中小学生普法教育率和法制副校长配备率均达到100%，切实降低了未成年人犯罪的人数和比例。2014年，我市未成年人犯罪人数为457人，占犯罪总人数的比例为2.9%，比上年下降0.7个百分点。 　　在儿童维权网络方面，杭州依托县、乡、村三级法律援助机构开展“一站式”服务，借助法律援助信息管理系统，提供个性化、专业化服务，发挥12348法律咨询专线等平台的作用，确保儿童在司法程序中获得高效、快捷的法律服务。2014年，全市社区儿童维权机构覆盖率达100%，得到法律机构援助的未成年人共计1635人次，实现未成年人司法保护的全覆盖。 　　四、儿童福利向适度普惠型转变 　　在儿童福利与公益事业投入方面，我市积极帮助处于困境中的儿童，加大各级各类流浪儿童救助保护中心的建设和管理，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型的转变。2014年，全市共有儿童福利机构8个；孤儿家庭收养人数为717人，比上年大幅增加355人。目前，我市开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构为13个，比上年增加3个；残疾儿童康复训练和服务人数为2208人。当年救助流浪儿童735人次，比上年增加134人次，儿童生存和发展状况得到较大改善，残疾儿童、孤儿和流动留守儿童的基本公共服务得到保障。 　　五、儿童生存环境日趋优化 　　我市遵循“儿童优先”原则，积极完善落实有利于儿童生存、保护和发展的政策、法规，在全社会树立关爱儿童、教育儿童的良好风尚，儿童成长环境更加优化，促进了儿童事业的全面可持续发展。一是自然环境不断改善。加大对空气、烟尘、噪声、饮用水、公建设施等污染的监督管理和保护力度，努力改善农村环境卫生，提高农村儿童生活质量，积极开展农村人居环境建设和环境综合治理工作。2014年，全市城市生活垃圾无害化处理率、农村生活垃圾集中收集率均达到100%；饮用水质合格率达99.5%，比上年提高0.3个百分点。二是社会公共设施不断健全。2014年，全市共建立“雏鹰争章”体验基地79个，“雏鹰行动”实施率达100%；区、县（市）综合性青少年校外活动场所12个，儿童友好家园2796个；未成年人参观科技馆达55万人次，城市和农村学生参与科技活动的比例分别达到94.0%和80.5%。公共文化体育设施的全面开放，使儿童精神文化需求得到进一步满足。（通讯员 雍玥 本站记者 张洁君）

本文来源: 政府

29.05.2015  15:16