国务院新闻办发表《2014年中国人权事业的进展》白皮书

　　国务院新闻办公室6月8日发表《2014年中国人权事业的进展》白皮书，全面阐述中国人权事业在各方面取得的成就。白皮书说，2014年，中国人民更加切实地从国家发展进步中受益，中国人权事业又取得了新成就。

　　白皮书全文约2.1万字，以大量数据和事实从9个方面介绍了中国人权事业取得的成就，包括：发展权利、人身权利、民主权利、公正审判权、少数民族权利、妇女儿童和老年人权利、残疾人权利、环境权利、对外交流与合作。

　　从中可以看出，公民的基本文化权益得到更好保障。国家加快建立健全覆盖全社会的公共文化服务体系，加强文化市场法治建设，将总共11项文化市场主体准入的前置审批项目，一次性全部改为后置审批；加大文化事业资金投入，实施公共数字文化建设和公共图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放项目等重大文化惠民工程。2014年，中央财政安排农村公共文化建设资金143.8亿元，有效提升基层公共文化服务能力，促进公共文化服务均等化提高。截至2014年底，全国共有艺术表演团体2008个，博物馆2760个，文化馆3311个；全国共有公共图书馆3110个，总流通52250万人次；全国共有档案馆4246个，已开放各类档案12835万卷（件）。全国已有2115个博物馆及43510个公共图书馆、美术馆、文化馆（站）实现免费开放。全国有线电视用户3.21亿户，有线数字电视用户1.87亿户；广播节目综合人口覆盖率为98.0%，电视节目综合人口覆盖率为98.6%；广播电视村村通工程覆盖20户以上通电自然村，向户户通升级，直播卫星户户通已达1600多万户。全年生产电视剧429部15983集，电视动画片138496分钟；生产故事影片618部，科技、纪录、动画和特种影片140部，电影票房达到296亿元，比上年增长36%，其中票房过亿元的国产片36部；农村电影放映工程实现平均每个行政村一月放映一场电影的目标，由室外向室内、流动向固定放映转变，可订购影片数量超过3000部。农家书屋工程覆盖全部行政村，初步建立出版物合理定期更新长效机制，数字书屋建设加快推进。中央专项彩票公益金支持建设乡村学校少年宫3600所，比上年增加80%。“十二五”期间累计投入中央专项彩票公益金33.85亿元，示范带动各地兴建25000多所乡村学校少年宫。根据第六次全国体育场地普查结果，全国共有体育场地169.5万个，场地面积19.9亿平方米。全国文化旅游景区（点）年参观人数约14亿人次，带动旅游收入约2500亿元，固定就业人员超过100万。

　　社会主义核心价值观建设深入推进。中国人权事业发展离不开社会主义核心价值观建设。社会主义核心价值观建设与提高全民尊重和保障人权意识相辅相成。中共十八大以来，在全社会大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是中国人民的共同理想和精神支柱，已成为当代中国精神世界的“价值公约数”。2014年，国家继续大力开展人权教育，深入推进社会主义核心价值观建设，开展学雷锋志愿服务、孝敬教育、诚信教育、勤俭节约教育，培育传承优良家风、校训、企业精神和乡贤文化、节日文化，制作刊播“图说我们的价值观”公益广告；深化文明城市、文明村镇、文明单位创建，推进文明旅游；通过网上《好人365》专栏等系列活动，推出一批体现时代精神的先进典型。全年共推荐好人好事线索4万多件，至2014年底，仅新浪微博阅读量已突破1.7亿，形成了向上向善的强大社会力量。

　　公民言论自由权得到有效保障。2014年，中国出版各类报纸465亿份，各类期刊32亿册，图书84亿册（张），人均图书拥有量6.12册（张）。截至2014年底，中国互联网网民规模达到6.5亿，互联网普及率为47.9%。其中手机即时通信网民5.08亿，比2013年增长7683万，年增长率达17.8%。全国前三大互联网应用——即时通信、搜索引擎和网络新闻，用户规模分别达到5.88亿、5.22亿和5.19亿。网络视频用户规模为4.33亿，微博客用户规模为2.49亿，微信公众账号数超过800万，微信和WeChat的合并月活跃账户数近5亿。公众通过新闻传播媒介自由地发表意见、提出批评建议，讨论国家和社会的各种问题。政府鼓励各类企业依法依规为公众提供丰富多样的互联网信息服务业务，为公众获取和交流信息创造良好环境，日益清朗的网络空间成为民间获取信息和表达意见的重要场所。

　　少数民族地区文化不断发展。民族地区公共文化服务体系进一步完善。民族自治地方仅省、市两级就有广播电视播出机构104座，开办广播节目191套，其中民族语广播节目45套；开办电视节目215套，其中民族语电视节目42套。全国民族自治地方有各类文化机构5万多个。全国文化志愿者边疆行活动累计招募近万名文化志愿者，为边疆民族地区举办演出、讲座和展览1200多场（次），培训7000多人（次），受益群众数百万人。面向边疆民族地区实施“边疆万里数字文化长廊”“藏羌彝文化产业走廊”建设项目，构建广覆盖、高效能的公共数字文化服务网。

　　尊重和保障少数民族使用和发展本民族语言文字的权利。国家继续切实保障少数民族语言文字在行政司法、新闻出版、广播影视、文化教育等各领域的合法使用。中央人民广播电台和地方广播电台每天用21种少数民族语言进行播音。西藏自治区共有10种藏文杂志、22种藏文报纸，西藏人民广播电台开办有42个藏语栏目，西藏电视台藏语卫视24小时播出。全国共1.2万多所学校开展双语教学，接受双语教育的学生达400多万人，双语教师有20多万人。西藏自治区义务教育阶段实施双语教学的学生有40多万人，占在校生总数的97%。

　　少数民族地区文化遗产、文物古迹得到有效保护。民族地区非物质文化遗产项目和代表性传承人保护得到进一步加强。西藏自治区有非物质文化遗产项目近800个，藏戏和《格萨尔》史诗被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。158部珍贵古籍入选国家珍贵古籍名录。2014年，布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺三大重点文物保护维修工程收尾，这是西藏文物保护史上中央政府投资最多、工程规模最大、科技含量最高、施工工艺最为复杂的文物维修工程，累计投资3.8亿余元。“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”项目成功申遗，其中包括新疆北庭故城等6处遗址点。

　　残疾人公共文化服务进一步完善。2014年，全国近5万所城乡公共文化服务设施已实现无障碍进入，有条件的文化站专门配备康复训练设施和适合残疾人使用的文化娱乐器材。全国公共图书馆盲文图书藏量超过80万册，盲人阅览室坐席数达18万多个。各级图书馆、文化馆（群艺馆）以“全国助残日”“国际助残日”“全国爱耳日”等为契机，广泛开展慰问演出、文化培训和资源配送等活动。国家为参加2014年高考的盲人提供盲文考卷、电子试卷，或安排专门工作人员对考生提供便利协助。