平阳县局：发挥税收职能 治污与转型齐头并进

　　平阳县水头镇是上世纪90年代初远近闻名的“中国皮都”，制革行业给它带来了年均几十亿的产值，但也给它带来了严重的环境污染——2003年，水头制革基地污染案被列为全国十大最新环境违法典型案件和浙江九大环境违法案件之一。埋头苦干的水头人猛然停住脚步，吃惊地发现环山临水的家园竟变得如此触目惊心，可以说水头因皮而盛，也因皮而衰。

　　时过境迁，20年后，水头人却又在家乡找到了儿时的美景，也对这片故土重新燃起了满腔热枕。唤起他们无限畅想的，除了集中整治后重现的碧水青山，更有产业转型所带来的蓬勃生机。而在这其中平阳县局也一直为地方环境治理和产业发展尽心尽力。

　　“面对现今环境保护的大局，你们国税局积极介入，宣传落实好优惠政策，改变企业观念，既让企业享受到了政策福利，又使整个产业发展出现了新的转机。”浙江国水环保科技有限公司的相关负责人告诉记者。据悉，为了将“绿水青山也是金山银山”的理念贯彻到底，平阳县局将固定资产进项抵扣、污水处理劳务增值税减免以及环境保护项目企业所得税优惠政策相结合，多重利导，引导企业走上循环绿色发展道路。据统计今年至今该局已为企业办理固定资产进项抵扣5200万元，为从事污水处理相关行业减免增值税400多万元。

　　如果说治污排污是治标之招，那么产业转型则是治本之策。放弃占全国四分之一市场份额的支柱产业，放弃每年近40亿元的总产值，这谈何容易。而宠物食品用品行业的崛起很好的解决了这个难题。这种能耗少、污染小、附加值高的加工业，为水头镇打开了一片崭新的天地。

　　“我们的宠物用品多用于出口，因此出口退税对于我们企业资金流通及后续发展十分重要。也是多亏国家的政策以及你们国税局的高效服务，宠物用品行业这几年才能如此蓬勃发展。”温州源飞宠物玩具制品有限公司的负责人庄先生深有感触的说道。据悉，该公司今年1-8月份已享受出口退税款2087万元。

　　近几年来，平阳县局紧抓出口退税这个关键点，全力服务好宠物用品行业的发展，该局全面贯彻落实《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》，根据《退税规范》相关内容，梳理和规范退税各岗位职责，提升退税服务水平。针对业务办理中的问题及时与纳税人进行沟通改进，打造优质退税服务，构建和谐税企关系。落实分类管理，统筹联系海关、外管等部门实现信息互换共享，全面掌握出口企业经营信用情况。包括佩蒂动物营养科技股份有限公司、温州源飞、锦恒等宠物用品企业都被评为一类出口退税企业，有效助力宠物用品行业的腾飞。据统计，去年，水头镇16家宠物食品用品企业创造产值达22亿元，占全镇工业产值的近四分之一。曾经的“中国皮都”如今已经一跃成为“中国宠物用品出口基地”。

　　面对如今的发展局面，水头人倍感欣慰。但对于政府来说，却仍任重而道远，比如正在筹建的水头镇“南雁宠物时尚小镇”的发展仍需国税部门的大力帮扶。为此，平阳县局负责人表示，一定要运用好政策，引导企业继续走科学可持续发展的道路，在治污的同时实现产业的转型，在发展的同时保护好我们的青山绿水，这也是税务部门对政策最好的实践。（平阳县局  黄通运）