平阳县创新河湖管护体制机制显成效
平阳县创新河湖管护体制机制显成效
【本站12月9日讯】优越的水环境是经济社会发展的“生命线”。作为全国第一批河湖管护体制机制创新试点县，今年以来，平阳县积极探索河湖管护新措施，进一步健全“河长制”组织体系，按照“一河一策”要求，建立健全县、乡镇、村（居）和警长、督察长的“3+2”三级“河长”常态监管的治理格局，逐步实现河湖管护工作常态化“河长治”。
完善机制，落实河道整治
按照“纵向到底、横向到边”的要求，平阳县不断完善“河长制”工作日常办事机构，推行河长日志工作，在河长巡河的时候，通过记录工作日记，对河道情况、治河目标、治理难点等情况做到心中有数。县级河长率先垂范，带领各级河长落实好巡河“周报告”制度，每周赴各自挂钩的河道开展巡查、督导工作，列出整改清单，对于河面垃圾即查即整改，其他设施类的则纳入水利工程建设中解决。该县根据基层河长巡查工作细则要求，规范基层河长巡查工作，有效落实基层河长履职责任，实现河道问题“早发现、早处理、早解决”。同时，根据《平阳县影响“五水共治”和“河长制”工作推进责任追究暂行办法》，启动河长问责机制，对乡镇和县机关有关部门在“五水共治”工作中推进不力，履职不到位，未按要求完成17项工作目标和任务中任意一项的，追究有关工作人员和分管领导的责任；情节严重的，追究主要领导的责任。乡镇和县机关有关部门在“河长制”具体工作中，未按要求完成11项工作目标和任务中任意一项的，追究“河长”及其他相关工作人员的责任，情节严重的，追究主要领导的责任。目前，全县已有11名“河长”被问责。
河长下河，巩固治理成效
今年3月，平阳县开展“河长下河月”专项活动，集中一个月时间，由县、乡镇、社区、村四级河长、河道督查长、警长带头参与河道治理，清理河岸垃圾和水面有害漂浮物。各级河长、河道督查长、警长参与各自挂钩河道清污（淤）及排污口排摸工作，制定相应的处置计划和方案，进一步巩固“清三河”整治成效，落实“清三河”防反弹长效管理。据了解，目前，平阳有县级河长30名、镇级河长797名、村居河长972名、警长98名和督察长26名。
河长培训，提升履职能力
为提升河长的履职能力，推进基层治水的规范化、常态化，平阳县实施千名河长培训计划。通过开展以镇级、村级河长为主要参加对象的治水专题培训班，提升河长的自身业务能力。
据了解，目前，县级层面已经开设培训班13期，培训人数达1450人；乡镇层面已经开设培训班16期，培训人数3015人。
三级联动，拓宽巡查渠道
作为河长制的有效补充，今年，平阳县各部门、乡镇及社会团队联合，通过水面、陆地、无人机等方式，不定期对全县16个乡镇开展轮流巡查。巡查内容包括“河面、河岸保洁是否到位”“河底有无明显污泥或垃圾淤积”“河道水体有无异味，颜色是否异常” 等9个方面的内容。
对于一般污染问题，巡查人员通过各乡镇“河长制”工作交流群，通知各乡镇在一个工作日内整治到位，并督促整改落实；对于比较严重污染问题，巡查人员做好拍照记录，并在巡查记录表上记录说明，以发督办单形式告知各乡镇，五个工作日之内整改到位；对于严重污染问题，巡查人员做好拍照记录，并在巡查组记录表上详细记录说明，且责令挂牌整改，以一个月为期限务必整改到位，并将整改落实情况反馈至县水利部门。