平阳千户居民告别危旧房

　　“盼了10多年，终于拆了。房子之前出现了开裂现象，住着心里慌慌的。”这几天，望着刚被夷为平地的老村，平阳县鳌江镇下埕村村民张秀迪难抑激动的心情。

　　下埕村是鳌江镇最大的一个城中村，有村民1048户、房屋1268间，由于建设年代较早，大部分房屋为老式砖木结构，其中500多间属于危旧房，不同程度地存在墙体开裂、屋顶渗漏、木质结构腐朽等问题，全村环境脏乱，还存在不少违建。

　　张秀迪今年47岁，一家五口住的房子，建于上世纪六七十年代，两层共60平方米。10多年前，墙壁出现裂缝，一遇下雨天，外面下大雨，屋内下小雨。每逢强台风来袭，全家人都得第一时间撤离。

　　据统计，目前，平阳县像张秀迪家这样需要治理改造的城镇危旧房共有1万余栋，其中80%危旧房存在于老旧的城中村中，破旧立新迫在眉睫。今年10月中旬，温州市开展“大拆大整”专项行动，借此机遇，平阳加快了城中村改造、危旧房治理的步伐。短短1个月，共有1000余户告别危旧房。

　　11月17日，是鳌江镇横河村吴大爷搬新房的日子。82岁的老人对新小区的环境赞不绝口，对宽敞亮堂的新房更是非常满意。“就像做梦一样，仅花了10来天时间，我们就完成了签订拆迁合同、搬迁、买房。”老人说。吴大爷家80平方米的危房拆迁后，他看中了鳌江镇文化中心的安置房，凭着手中的“房票”，还享受了15%的优惠，立即买了套120平方米的安置房。

　　吴大爷家能在短时间内住上新房，得益于鳌江镇对空余安置房和商品房的盘活。原来，在城中村改造中，该镇通过“政府采购服务”方式，获得当地银行15亿元贷款，解决安置资金的难题，实现了100%货币化安置。

　　在全面实现货币化安置的基础上，鳌江镇还推出直接货币补偿和“房票兑现”两种方式。吴大爷手中的“房票”，是由政府发放的房屋安置购房证明书。征收单位按货币补偿金额与早拆早补的奖励金额，开具“房票”；被征收人凭“房票”，可在鳌江境内任意购置现房或期房。

　　“拿钱还是拿‘房票’，根据自己的意愿选择。”吴大爷说，许多村民更愿意选“房票”，因为房票相当于现金，在规定期限内购置经批准同意存量商品房或存量安置房的，还可享受购房补助。综合测算，选择“房票”制的征迁户，一般可比选货币补偿的安置户，多享受10%至20%的优惠。

　　“以前，拆迁存在着资金兑现难和新房安置难，而货币化安置和‘房票’兑现，则实现了快速安置，及时解决民生问题。”鳌江镇党委书记雷仁说，这是一举多得的尝试，“房票”式的货币化安置，便于居民自主选择安置地点，及时安置到位，又为本地房地产市场释放大量刚需，政府拓展城市发展空间有了更大可能，实现了“居民得实惠、政府得公信、企业去库存”的三方共赢。

　　1个月内签约1000多个危房户，既是安置新政策的“接地气”，更与干部作风息息相关。“大拆大整”行动涉及整村拆迁的，村村设有攻坚组，并发动村两委、党员和村老人协会层层落实思想，深入农户家中，积极解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　在横河村的整村拆迁中，当地干部跑出了“三天发动宣传、三天调查评估、三天签订协议、三天腾空房屋、三天完成拆除”的“横河速度”，仅用了14天时间，一座矗立在城镇中心的城中村，就完成了拆除改造。

　　据了解，1个月来，仅平阳县鳌江镇，通过整村拆迁，就可腾出“净地”80亩，其中半数以上土地将用于建设公园绿地和市政道路，剩余部分将作为储备用地，进行开发利用。目前，鳌江镇已启动公园绿地和道路建设的相关工作。