平湖市“三大路径”全面提升“科技治水”实效

      自“五水共治”工作开展以来，平湖市通过各种途径积极创造条件，依托现代化信息技术，积极开展与高校以及科研院所的密切合作，引导企业广泛参与，极大地提升了治水的科学性和实效性。2014年，该市跨行政区域河流交接断面水质考核取得优秀，在地处杭嘉湖平原河网最下游且过境水超过85%的情况下，首次摆脱了全境水质为劣五类的窘境。今年1-3月，该市河流交接断面水质考核继续保持优秀，8个市控以上断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷平均浓度分别为7.24mg/L、1.67mg/L、0.300mg/L，比去年同期分别下降9.84%、60.1%、23.5%。其主要做法是：

        一、依托现代信息技术，智能科技广运用

        一是积极探索使用电子管理平台。该市和省水科院合作研发“平湖市广陈塘水环境治理河长制管理系统”，运用电子管理平台实时了解水环境治理动态，监管水环境治理工作，有效实现治水管理工作的信息化和智能化，从而提高了管理效率，切实促进了“河长制”管理制度的发挥。此外，该市还整合“城管通”功能，通过运用“城管通”高效采集功能，对日常巡查工作中发现的“三河”等问题进行跟踪核查，治水成效显著。

        二是不断加强自动监测设备建设。在全国率先建成  “环保眼”实时监控系统，对91家企业的127套环保装置实行24小时监控，截至3月底，已通过实时监控系统查获未正常使用污染处理设施的企业10家，关停3家。同时，引进管道内窥检测系统（CCTV），该系统目前主要用于污水管网工程验收、污水管网检测、自来水管检测三个方面，其中带摄像头的“爬行机器人”，通过内窥视频功能，将管道内出现堵塞、断裂等图像传输到地面显示器，快速准确找出了问题，缩短了维修时间，提升了管道维护能力。此外，积极推进水状况监测站建设工作，目前建成并投入使用的地下水监测站点6个，升级改造的国家基本站水位雨量遥测设备4个，巡测基点站2个。

        三是建立健全数控排污全过程监控。推进19家企业刷卡排污总量控制系统建设，建立“一企一证一卡”的企业排污总量控制新模式，当企业实际排污量超过排污权指标时，排污阀门将自控关闭，有效杜绝企业超量排放，从而实现了企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控制转变，该市的废水排放总量从往年最高时的4.5万吨/日控制在3.4万吨/日以内。

        二、搭建供需交流平台，治水智源齐汇聚

        一是借脑引智解难题。充分利用高科技企业的人才渠道和关系网络，邀请各地治水专家到曹桥街道野马村、新仓镇放港河等地进行实地察看地形地貌和河道现状，现场进行“科学治水”会诊和技术指导，通过组织座谈会、提出针对性意见建议等方法，有效提高治水工作针对性和实效性，使河道从根本上起到对症下药的治理效果。

二是院地对接助发展。积极与中科院、同济大学、浙江大学、东华大学等知名院校合作，建立全面战略合作关系，截至3月中旬，该市已与25所国内知名院校的60多位专家带来的“五水共治”最新科技成果进行对接，全面助推治水工作，从而使治水工作再上一个新台阶。

        三是资金支持强保障。设立“五水共治、科技治水”专项资金，组织科技力量，对治水难点进行重点集中攻关，2014年共落实启动河道整治试点项目7项，安排科技资金80万元。同时，通过财政资金的杠杆引导，积极吸引金融资本和社会资本广泛参与，截至2月底，该市各界认捐的治水资金已达到5007.2万元，其中个人认捐376.9万元、企业认捐4630.3万元，已到帐金额1921.1万元。

        三、鼓励企业助力治水，行业优势尽发挥

        一是积极引导企业节水降耗。推动企业将“五水共治”纳入厂纪厂规，引导企业从“要我治水”到“我要治水”转变，开展以“我为企业节水献一策”为主题的金点子活动，引导企业职工为“五水共治”献计献策。进一步推进企业节能减排工作的落实、深化，鼓励企业通过加大资金投入，引进先进设备，改进生产工艺流程等手段，提高水资源利用率，确保达标排放，该市嘉吉（平湖）公司将水处理装置中的再生水，由原来的排入污水处理站处理，改为通过中水回用装置处理后成为凉水塔的补充水，2014年实现节水约5万吨，节省费用约28万元。

        二是注重治水科技成果转换。鼓励企业，特别是环保科技类企业，发挥专业技术特长，注重治水科技成果转换，以先进技术为保障，着力提升治水实效，该市绿色环保技术发展有限公司利用自身掌握的技术“生物法”与浙江大学进行技术合作，通过研发运用混凝反应+气浮+FGFE净化+NBR系统废水处理工艺与活性碳过滤+保安过滤+RO反渗透再生水处理工艺，使出水达到《电镀污染物排放标准》的金属污染物特别排放标准，该项技术获得“电镀废水高效组合生化处理技术”发明专利，并先后为20多家企业提供治污服务。

        三是全面推动企业借力合力。通过企业党建工作指导员和村级治水指导员下派，利用其自身经验及资源优势，结合农村党员先锋站、青春党建、假日党建工作，积极指导、帮助企业开展“像治沙一样治水”系列治水活动，从而使“爱水护水”环保理念深入人心。同时，利用企业客户和供应商的关系，为村级劳务合作社介绍附属劳务订单，帮助各村筹划引进工商资本，积极发展能够过滤水质的种植项目。此外，在三改一拆、生猪退养等工作开展过程中，鼓励企业通过召开党员和本地职工会议，出台奖惩机制等形式，引导员工自行拆除家庭涉及的违法建筑（包括违章猪舍等），有力助推“五水共治”。

（来源：浙江省科技厅                作者：平湖市科技局）