平湖:六举措强化经济责任审计工作
2015年,为认真贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》,平湖市开展“加强审计频率,深化告知承诺,开展审计考试,实行结果通报,召开全市大会,举行专题培训”等六项专项工作,全面强化经济责任审计工作,切实发挥审计监督作用。
一是提高审计频率。修订《平湖市经济责任审计对象分类管理办法》,突出审计重点,提高审计频率。《办法》突出加大任中审计的力度,对不同类别的审计对象灵活选择不同的审计频率,对重点单位进行重点审计,国资运营公司的审计由原来的两年一审改为每年审计一次。对一般单位则在每年开展部门预算执行审计调查的基础上,实行离任交接和抽审,并优化了《平湖市乡科级领导干部离任经济事项交接办法》。
二是深化告知承诺。根据《平湖市乡科级领导干部经济责任告知承诺办法(试行》,重新梳理编印了《平湖市领导干部经济责任告知辅导读本》,下发给全市的一把手领导。《读本》收录了最新的领导干部经济责任审计、全部政府性资产管理、政府投资项目管理等相关规范性文件和规章制度,以便于各级领导干部在履职伊始,就能充分了解经济责任要求,规范履职,防范风险。
三是实行结果通报。两办联合发文通报领导干部经济责任审计结果,并在平湖市党政信息平台全面公开。《通报》不仅全面反映领导干部经济责任审计中发现的普遍性、倾向性问题,并对问题做详细剖析,提出改进的意见建议,进一步提高领导干部经济责任审计工作透明度,扩大经济责任审计影响,促使领导干部科学履职,充分发挥领导干部廉洁自律预警机制,达到“审计一个、促进一片,审计一点、带动一面”的作用。
四是召开审计工作会议。召开全市审计工作会议,全市党政机关、镇(街道)一把手亲自参加,会上由组织部长通报上年度经济责任审计结果,市长亲自发表重要讲话,回顾总结上年度审计工作,分析点评审计发现的问题,安排部署本年度各项审计工作任务,为审计工作的开展营造良好的工作环境。
五是开展业务培训。开展审计财政知识专题业务培训,由审计局长和财政局长为全市党政一把手讲解审计发现问题、新《预算法》等审计财政知识培训,通过现实中的实际案例讲解,进一步促进领导干部增强廉政风险意识,提高履职能力和水平。六是开展审计知识考试。为了促进各级领导干部充分认识审计工作的重要性,认真学习经济责任内容,重视审计整改,平湖市开展了乡科级领导干部审计知识考试。全市市级部门主要负责人和镇街道党政主要负责人共计76人全部参加考试,考试成绩计入本人档案,以考试的形式检验广大领导干部的学习培训成效。