搭建三平台，助推丽水市科技服务业新发展

近年来，丽水市科学技术局适应经济新常态需求，立足实际，整合资源，出台政策，以“三平台”助推全市科技服务业健康、持续发展。科技服务业是运用现代科技知识和手段向社会提供智力服务的新兴产业，也是推动产业升级优化的关键产业。目前，丽水市共有省级重点科技中介服务机构2家，省级产业技术创新联盟4家，专利事务所4家，各类创新科技服务平台10余家。

一、以办理重点提案为平台，解决制约科技服务业发展的瓶颈问题。

目前，丽水市还处在科技服务业发展初期，机构数量较少，形式也较为简单，科技服务业高层次科技人才相对匮乏。科技服务业从业人员素质参差不齐，这已成为制约丽水市科技服务业快速发展的瓶颈问题。2015年，由童朝旭委员在市政协三届四次会议上提出的《关于加快我市科技服务业发展的建议》被确立为重点提案之一，并由市政协副主席何赤峰督办，引起市政协、市委、市政府的高度关注；市科技局作为主办单位也以此为契机，建立机制、制定方案、出台政策，以期通过办理重点提案解决丽水市科技服务业发展的难题。自办理重点提案以来，市科技局会同会办单位成立了提案办理领导小组，制定办理方案和调研计划，走访了生产力促进中心、丽水市经济开发区机器人产业园、龙泉汽车空调产业科技创新平台等地，并组织市科技中介服务机构、专利事务所、院士工作站、创新服务平台、科技型企业及提案相关办理单位召开科技服务业发展交流座谈会。通过实地考察与交流座谈，市科技局掌握了科技中介服务机构等单位的现状、存在的问题及需求等信息，并为各单位之间的合作搭建交流的平台。同时，市科技局召开专题会议听取生产力促进中心工作汇报，了解中心在推进科技服务业发展中取得的成效和存在的问题，并将通过办理重点提案“三见面”协商会及时向督办领导汇报，借力为中心解决人员、场地、运作模式等一系列问题。

二、以科技金融扶持为平台，研究制定支持科技服务业发展的政策。

自办理重点提案以来，为促进科技服务业进一步发展，市科技局联合市财政局出台了《丽水市本级科技创新券管理办法（试行）》，主要用于鼓励市本级中小型科技企业充分利用高等科研院所和各类创新载体的科技资源开展的检验检测、合作研发、委托开发、研发设计等研发活动和科技创新。企业利用科技创新券购买科技活动，收取科技创新券的单位到市科技局兑现，2015年发放科技创新券总量为350万元。此外，市科技局还研究制定《关于进一步促进科技与金融结合工作的若干意见》等金融扶持文件，重点支持海内外科技人才兴办企业创业、科技型中小企业成长、高新技术产业及园区等，深入推进科技与金融结合，创新财政科技投入方式与机制，探索建立科技金融公共服务平台。以科技金融扶持为平台，积极培育科技龙头企业，为科技型企业的长足发展提供保障。

三、以产学研合作为平台，助推全市科技服务业均衡协调发展。

自去年9月份以来，市科技局下属单位生产力促进中心充分发挥大院名校作用，创新开展产学研结合工作，取得了较好成绩。针对产学研合作中的技术难题对接成功率低、缺少校企沟通平台的问题，中心把组织召开分县（市、区）和分行业的校企难题对接会作为推进产学研结合工作的重点来抓，截至目前，已经在6个县（市、区）和开发区组织召开了阀门、轴承、木玩、合成革、猕猴桃、刀剑、工模具、不锈钢、汽车空调等11个行业的13场产学研技术对接会，服务企业和合作社173家，收集整理企业技术难题134项，成功对接53项，成功率达40.4%。自办理重点提案以来，市科技局、生产力促进中心更加关注科技服务业的社会化动作模式，不断加强公共服务平台建设，推进由重点企业牵头，联合其他企业与相关高校院所在产业创新链上建立持续稳定的合作关系，成立产业技术创新平台，加强企业间资源共享，降低企业获取信息资源的成本，探索科技服务业资源共享新机制，助推全市科技服务业均衡协调发展。

（来源：浙江省科技厅                    作者：丽水市科技局）