让基层纪委干部放开手脚干 我市探索乡镇纪委正副书记单列考核

“纪委书记就应该比谁监督执纪问责干得好，现在实行单列考核，把我们的后顾之忧也解除了，可以放开手脚干事。”

近日，淳安县改变了原来乡镇纪委书记、副书记和本乡镇干部一起考核的方式，将乡镇纪委书记、副书记考核单列由县纪委负责。

不用担心查案影响年终考核

以往，淳安县的乡镇纪委书记、副书记年终考核需要镇、村干部打分。“纪委是做监督、执纪、问责的工作，这样测评的结果并不能反映实际情况。”淳安县梓桐镇纪委书记郑苏坤说，纪委的工作就是监督党员干部，查找问题，必须铁面无私，不留情面，但如果让被监督者来评价监督者干得好不好，会让监督者在工作时难免有所顾虑。

“有的时候我们觉得这个乡的纪委书记敢抓敢干，可乡镇干部给他打的分却很低。后来经过多方了解，就是因为他不怕得罪人，查办的案子比较多。”

郑苏坤说，淳安县乡镇纪委书记、副书记实行单列考核，不用再担心查处案件影响自己的年终考核了。“原先年终考核测评与本乡镇干部的考核一起，就像猫负责抓老鼠，反而让老鼠来评价猫干得好不好，这让猫怎么干活？”

淳安县纪委副书记王苏宝说，淳安县将把乡镇纪委书记、副书记单列考核作为一种常态化制度来实行，“这样解决了乡镇纪委书记、副书记的后顾之忧。”

考核连续两年优秀推荐提拔

“同时，我们会结合年度监督责任报告测评情况，对淳安县的乡镇纪委书记、副书记进行量化排名，按比例确定考核等级，连续两年优秀的推荐提拔使用，连续两年排名末位的进行约谈或调整。”王苏宝说，县纪委根据业绩考核、民主测评结果进行单独排名，按20%比例确定纪委书记优秀名单提交县委组织部，按15%比例确定纪委副书记优秀名单报县人社局。

数据显示：今年一季度，淳安乡镇纪委共查办案件33件，是去年同期的2.2倍，查处村“两委”干部17人，是去年同期的3.4倍。

实际上，去年建德市就开始实施对乡镇(街道)纪（工）委书记单独考核。“将原来市纪委、市委组织部对乡镇（街道）纪（工）委书记各占50%的评价，修改为市纪委常委会根据民主测评、业绩考核得分情况，提出5个优秀等次纪（工）委书记人选。”建德市纪委相关负责人说，通过单独考核，市纪委在孰优孰劣上掌握了主动权，实现了对纪检监察干部下管一级。

纪委书记能专心比监督业绩

“采取单列考核的做法，更有助于基层纪检干部聚焦主责主业，也让他们树立纪委书记就比监督执纪问责的业绩观。”杭州市纪委相关负责人说。

王苏宝介绍，淳安县纪委对乡镇纪委书记、副书记实行的考核，以考核纪检工作实绩为主，将各乡镇的年度党风廉政建设责任制考核情况，纳入个人业绩分。此外，还同步实行乡镇纪委“工作清单”“负面清单”，确保乡镇纪委职责“瘦身”，工作量饱和。

组织人事、办公文秘、古城保护、档案工作……这些看似跟纪检监察工作没有关联的任务，放在几年前，都是建德市梅城镇纪委书记钱海山的“分内事”。而现在，他分管的工作从六项“瘦身”到“纪检工作”一项，专攻“监督、执纪、问责”。

“去年，镇纪委查办了6件村级工程领域的案件，并针对全镇68个村级工程实行全程公示，有效预防了腐败问题的发生。”钱海山说，专职干好纪检的活儿，才能让群众对党风廉政建设和反腐败工作更有期待。

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杭州市纪委曾经做过一项调研，乡镇（街道）一级纪检工作存在的问题主要有：纪委书记兼职和分管工作过多，有的纪委书记分管工青妇、组纪宣等工作竟然达18项，甚至更多；其次，部分乡镇纪委办案少，有的甚至一两年都是“零办案”记录。以往乡镇纪委干部普遍存在的兼职现象在杭州得到彻底清理。据悉，截至今年2月底，全市所有乡镇（街道）纪委（纪工委）书记兼职与分管工作全部清理到位。