新常态下杭州中小企业服务新发展
25家智能优质应用和技术服务商被正式授予2015杭州市重点推广智慧应用项目进行推广
杭州市中小企业服务中心小型融资对接会
提供共性需求创业辅导
征集工业领域智慧应用重点项目 解决企业共性技术难题
中小企业是经济发展的重要力量，是稳增长、保就业、活跃市场的生力军。
在新常态下，中小企业是“大众创业、万众创新”的重要主体，无数个怀揣梦想的创业者从中小企业开始，走向企业经营的创业之路。
杭州在推进中小企业发展中创新服务模式，1999年，杭州市经信委设立中小企业服务中心，负责落实中小微企业扶持政策、推进服务体系建设及组织引导社会中介机构提供优质服务，成立之后的服务中心受到中小企业的极大欢迎，解决了中小企业发展中的诸多难题。
经过多年发展，中小企业服务中心不断完善中小企业服务平台建设，通过搭建杭州市中小企业公共服务平台，以金融、信息、科技和创业辅导为重点，不断完善中小企业服务体系，有力地推动了中小企业快速发展。
金融服务：信息对接24小时不落幕
“我们企业是一家从事新能源汽车配套的科技型企业，合作单位有华立集团、黄海客车等大公司，由于合作方支付主要以承兑汇票为主，而且账期比较长，同时随着公司规模的不断扩大，时而会出现流动资金紧张的情况，需要一定的金融支持。”一家科技公司的企业负责人在中小企业服务中心举办的第13期融资对接会上表达了自己的融资需求，在对接会上，来自建设银行、浙商银行、杭州联合银行、股权交易中心等4家金融机构代表与8家有融资需求的企业代表进行了面对面的对接。
“类似这样的街道（园区）融资对接会，2014年我们办了31场，参与需求对接企业1460家，其中257家企业与银行初步达成合作意向，65家成功对接信贷。”一位中小企业服务中心金融科的工作人员告诉记者，参加对接会的企业中有一部分属于轻资产的科技型企业，由于这些企业创造价值的核心不在于固定资产，而是在于无形资产、知识产权等无法量化、难以量化的资产，所以缺乏不动产、抵押物，与传统银行的融资门槛之间尚有距离，但是通过活动对接，通过股权众筹，这些有发展潜力的创业企业也能快速拿到启动资金。
在杭州中小企业服务中心，我们看到，围绕中小微企业“融资、转贷和信息不对称”等热点难点问题，中小企业服务中心开设“金融超市”服务平台和“杭州市中小企业公共服务平台”，通过“二大服务平台和二项惠企服务”全面推进中小企业金融服务工作。
在杭州市中小企业服务网上，有融资需求的企业只需注册登录金融超市，即可自助查找所需金融机构和产品，若填写融资需求表格，工作人员将会为企业提供多家金融机构的匹配服务。同时，杭州市中小企业公共服务平台完成了综合服务场所“服务大厅、办公区域”的改造，大厅接待企业现场咨询和诉求，目前，中小企业公共服务平台已经拥有“综合服务窗口、服务热线、门户网站和移动终端”四大服务载体，并在余杭、萧山、富阳、临安、桐庐、建德和淳安7个全市重点工业区县（市）建立公共服务分平台，以此形成强大合力，打造24小时都“不落幕”的金融服务平台。
2013年5月，中小企业服务中心创新设立了“杭州市中小企业转贷引导基金”。引导基金与一般政府应急资金相比，最大特点是服务中小企业为主，市场化运作，手续简便，服务周到。同时，有限的财政资金撬动更多的社会资金，不仅在“提高财政资金绩效、降低企业融资成本、化解企业资金链、互保链风险”方面有着明显成效，还在“净化金融环境”等方面有着明显作用。
一家来自浙江某婴童用品有限公司的企业负责人在上个月刚刚拿到了自己的转贷资金，据企业主介绍，公司主要从事乳制品的生产批发与零售，随着企业的快速发展，企业需要的流动资金也随之增加，2015年6月，企业在光大银行的800万元流动资金贷款即将到期，以往企业基本通过非银行金融机构的渠道来筹集资金，这样做一方面产生比较高的借贷利息，另一方面，还要担心资金能否及时到位，后期的续贷是否能解决。
在了解到转贷引导基金的服务流程、收费标准后，企业负责人通过其贷款银行的客户经理向服务中心申请了转贷引导资金，也成功与银行达成续贷协议。事后企业负责人不禁感叹：“我们企业面临着多重资金压力，一方面由于市场的因素企业利润在下滑，另一方面企业要转型创新，需要大量的资金投入，同时还要兼顾银行的贷款，逾期就会影响企业信用，影响下次贷款。转贷引导基金真是好，成本低，效率高。我一定推荐给我的生意伙伴，同时让他们都来感受一下服务中心设身处地为我们企业着想的服务态度。”
截至目前，杭州中小企业服务中心已帮助2093家企业转贷2700多笔，金额189亿多元，累计为企业节省转贷成本2.38亿元。此举在当前金融环境下深得社会各界和企业的一致好评，被新闻媒体称之为“杭州模式”。
科技服务：技术引擎推动企业跨越式发展
随着杭州市政府把“发展信息经济、推广智慧应用”列为一号工程，智慧产业的应用成为转型升级新动力。杭州市中小企业服务中心随即组织牵头发起征集工业领域智慧应用重点推广项目，加快信息化领域新技术、新产品和新材料在本地区的推广应用，促进产业转型升级。
工厂“神经外科”杭州沃镭智能科技股份有限公司、让新手也能又快又好做衣服的杭州九零九缝纫有限公司、让人人都成为销售员的杭州微巴信息技术有限公司、传统产品智能化升级“幕后推手”杭州晶控电子有限公司……这些精耕于智能应用领域的中小微企业在上个月底集体亮相，展现了杭州信息经济智能应用市场的新生力量。
在由杭州市经济和信息化委员会、杭州经济技术开发区等单位联合举办的2015“互联网+”智慧营销峰会暨2015杭州市重点推广智慧应用项目授牌发布会上，这些经过严谨评估和甄选出来的25家智能优质应用和技术服务商被正式授牌。
一位中小企业服务中心科技科的工作人员介绍，作为我市中小企业科技服务窗口，中心一直致力于引进国内外的优秀技术，通过组织专家进行鉴别，通过走访、调研企业的实际使用效果，将可以为一个行业或者多个企业服务的某项技术和成果作为一个共性应用技术进行推广，尤其对行业技术水平、生产效率及节能降耗发挥带动和示范作用，具有巨大经济和社会效益的新产品、新技术与新材料进行挖掘展示，让企业看、让企业挑，以务实的服务项目帮助中小企业排忧解难，帮助技术供应方宣传推广，充分发挥好桥梁和纽带作用，形成多方共赢的良好局面。
同时，服务中心根据企业需求，对接各类行业协会，邀约应用企业，进行精准对接服务。并与相关企业针对每个项目的特点和应用范围，制定详细的推广方案，帮助企业组织举办产品发布会、现场推广会等各种类型的活动。截至目前，中心已为杭州集控软件有限公司的“智慧工厂”、浙江秀维科技有限公司的“服装O2O自商业平台架构”、杭州厚达自动化系统有限公司的“机器人自动检测生产线”等项目在杭州举办了多场产品和技术应用推广会，厚达等项目研发企业与三花集团、纯粹空间服饰、老板电器等多家单位达成了合作意向，意向合同总额达3000多万元。
类似的推广还有投入低，回收快的“空气能热泵技术”在电镀行业的应用、“自动化缝纫技术”在服装纺织行业的应用，这些工业智慧化的应用推动制造企业在杭州经济整体调整时机加快转型升级，实现跨越式发展。
杭州市经信委副主任徐土松认为，杭州整体创新氛围浓厚、创业热情高涨，包括软件开发在内的信息化产业一直走在全国前列。大多数初创企业虽然开发团队强，技术高，但规模不大，欠缺知名度，从而导致产品好却无人问津的尴尬局面。反观杭州的制造业，不乏国际知名企业和行业龙头。但由于信息不对称等因素，企业在转型升级过程中可能会绕远路去其他城市寻找合作方。不仅浪费时间与精力成本，售后服务等方面也存在沟通难题。
所以智慧型应用项目的征集和发布意义不仅在于“摸底”，市经信委更希望为工业企业与智能应用开发企业之间搭建一个信息沟通的平台，让更多优秀的智能应用开发团队到大企业面前来“亮亮相”，促成家门口的企业形成对接、达成合作，以实现杭州信息产业更好发展。
除了对行业内企业共性技术难题提供“搭桥梁”外，在中小企业服务网上，一个集科研成果介绍、服务专家、服务团队、企业需求为一体的服务体系创新地打通了产学研交流沟通的界限，搭建了帮助企业解决个性问题、促进科技成功与技术难题需求信息的有效对接平台，在这里，企业可以展示研发成果，也可以提出技术难题寻求帮助，服务团队及专家可以展示自己的专利或技术服务，寻求合作。一个完全向中小企业敞开服务的科技合作交流平台正在积极推广对接服务，促进科技成果转化。
政策及创业辅导：中小企业创新加油站
中小企业有哪些专项扶持资金？小微企业该如何划分，又有哪些税收优惠政策？中小企业证明在哪里开具？……这些关乎企业切身经营的各类问题在杭州市中小企业服务网(网址：www.hzsmesc.com)的政策服务里一一得到了解答。
据工作人员介绍，网站平台设立的“政策服务”频道是为企业提供一站式政策、申报、涉企信息获取服务的平台，仅在2014年，政策服务频道共梳理、汇总从国家到地方的各类最新政策资讯1718条，解读政策189条，及时向广大中小微企业传递第一手政策信息，促进政策走进企业“最后一公里”。
在网站上可以看到，“政策订阅”与“互动平台”深受企业欢迎，“政策订阅”可以选择短信订阅、邮件订阅和RSS订阅，而“互动平台”则提供了热线电话、网上客服及在线留言三种方式，企业用户只需在办公室坐收手机上的信息，就能一览国内及杭州最新发布的政策了。
目前，在网站发布服务的基础上，中心综合利用“短信”、“邮件”、微博、微信等工具，结合成“五位一体”的多媒体互动服务方式，每周向中小企业推送集政策、申报、会议、培训等信息的政策手机报、邮件，特别是在微信普及的当下，集合国家、省市各级政府最新信息、工作动态等内容于一体的微信（杭州市中小企业服务在线微信订阅号：hz-smesc）推送消息受到深度推广，这一多媒体的移动服务有效缓解了政企信息不对称的问题，仅在2014年，编辑“政策手机报”120余期，短信订阅用户达到15247家，微博发布信息1433条，推送微信订阅号144期，个性化邮件订阅用户322家，这些反映最新政策风向的信息通过工作人员每日定期的推送，给企业家带来诸多有益的帮助，相关人士纷纷对此点赞称道。
除了在政策信息上提供全方位的资讯推送外，中小企业服务中心对企业在创业过程中遇到的问题也同样提供帮扶，就在今年，中心确定菜单式服务内容，整理形成13类130项公益课程的服务课程目录，供企业自主选择，聚焦企业市场营销、经营管理、知识产权、财务管理等热点，为企业提供技能辅导、管理指导、市场开拓等共性需求辅导与个性化诊断服务。其服务特色主要以专家讲座、现场诊断、主题“沙龙”、一对一答疑等多种形式服务。截至目前，累计开展个性化诊断服务67家，组织企业创业创新辅导91场，共服务企业3012家。
在新常态下，中小企业面临着新的机遇与挑战，杭州市中小企业服务中心通过统筹规划，集聚各类优质公共资源，为中小企业抓住新一代信息技术带来的机遇提供现代信息化技术和高新技术的对接平台，用金融、政策、科技、创业辅导等内容助推企业成长，进而改造中小企业，加快转型升级，始终使企业走在“新常态”的潮头。（本站编辑 贾晓芸摘编）
