常山松材线虫病防治工作在全省作典型经验交流

  日前，省林业局召开全省新增百万亩国土绿化行动和松材线虫病防治工作推进视频会议。会议贯彻落实省政府新增百万亩国土绿化行动和松材线虫病防治决策部署，落实国家林草局科学造林和“落地上图”工作要求，通报近期相关工作进展情况、交流经验做法、部署下阶段重点工作，开展国家林草局科学造林和“落地上图”工作培训。

  会上，常山县林业水利局局长汪启红作了题为《常山县创新“433”工作法全力打好松材线虫病防控“歼灭战”》的发言，全面介绍了该县在松材线虫病防治工作上的主要做法。

  常山县2019年被列为疫区县。三年来，该县紧紧围绕“三严”要求，紧盯“三下降”目标，筑牢筑实绿色防线。按照“歼灭战”要求倒排时间，全力开展除治工作。今年以来，已完成松材线虫病除治面积21398亩，清理枯死松木32585株，疫木除害处理2118吨，基本实现“疫木无流失、除治无死角、死树无遗留”目标。

   一、建立“四项机制”，强化战疫保障。 一是建立属地负责制。县委县政府“高位推动”，与14个乡镇(街道)签订了年度松材线虫病防治目标责任书，全面压实松材线虫病防控责任，构建长效防治责任制度体系。二是建立包联督导制。成立松材线虫病防控工作指导组，局班子成员分片督查，森防站人员分工联系各清理点，做好防控技术指导。三是建立三色管理制。将全县14个乡镇(街道)按照疫情发生严重程度分析研判，划分为重点防治区、一般除治区和重点保护区，分别标注红、黄、绿三种颜色，根据不同颜色采取不同的防治策略。四是建立限时销号制。对标“三色”管理图，挂图作战，限时销“号”，按周梳理情况，会商研判方案，制定作战清单，实现闭环管理。2021年力争4个重点乡镇中1个转一般乡镇，6个一般乡镇中4个转保护乡镇，43个发生村减少为31个，发生面积减少2000亩以上。

   二、抓实“三大环节”，提升防治效率。 一是抓实“检疫封锁”环节。发布常山县松木管理“四个绝不能”公告，封锁疫点，防止疫木留失；开展专项检疫执法，检查木材加工企业40余家，签订承诺书42份；组织乡村干部和护林员共230人次，对病枯死松树、松树薪材进行拉网式排查销毁，确保疫木无流失。二是抓实“项目招标”环节。采取“综合评分法”落实公开招投标，如分值设置100分，其中技术资信70分、报价30分，从源头上规避服务质量差、有证无经验者中标；各乡镇聘请职业监理，全过程监管疫木清理和疫木无害化处理工作，确保清理质量。三是抓实“政策宣传”环节。横向上，与3.12植树节、3.19消防日、野生动物保护日等活动相结合，做好宣传讲解。纵向上，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，利用“三联工程”三个全覆盖、周二下村日、8090宣讲等入村入户，发放防控宣传单页5000余份、工作手册300余本，制作户外宣传挂牌300余块，形成群防群治、可防可控的浓厚工作氛围。

   三、突出“三项严管”，确保除治成效。 一是严管疫情监测。建立健全县、乡镇(街道)、村三级监测体系，安排专项资金用于社会购买服务，对52.9万亩涉松林分及少量四旁零星松树，每月实时监测和测报。二是严管清理队伍。配备8台执法记录仪，记录每支除治队伍清理足迹，方便“依迹”自查和“寻迹”检查；采取“专家讲理论，现场看操作”办法，不定期举办松材线虫病防控技术培训班，共培养固定清理队伍6支，专业清理人员300余人。三是严管除治质量。建立县森防站“分片负责”、基层林技员“共同参与”、监理“过程跟踪”联动机制，对10个发生乡镇(街道)、43个发生村开展全面查漏补缺，共下发整改通知6份，督促解决问题7个，确保死树无遗留、除治无死角。

  下一步，常山县将按照省、市统一部署，坚持党建引领，借鉴先进经验，创新工作方法，勇于担当，攻坚克难，全力以赴打好松材线虫病防治“歼灭战”，以实际行动向建党100周年献礼。

(常山县林业水利局)