常山“四个精准”打造小微企业发展新格局

今年以来，常山县局以“四个精准”打好“小微企业三年成长计划”收官战，助推经济发展，取得明显成效。上半年，该县共新增小微企业321家，同比增长19.78%，完成年度任务的76.42%。其中，八大重点产业230家，占新增小微企业的71.65%。

一、精准改革，释放多重红利。在审批环节，推动“最多跑一次”改革，打造快捷通道，在全县部门中率先公布“最多跑一次”事项清单，并按照“成熟一批，公布一批”的原则，目前已公布4批共120项，实现市场监管领域行政许可全覆盖。同时，在全市率先推出证照免费寄递，《浙江日报》和《衢州日报》头版予以报道。在监管环节，成为全省“双随机、一公开”监管惟一县级试点，在全省率先实现县级市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，为探索“最多查一次”提供了常山经验，有效减轻了企业迎检负担。在服务环节，积极推进部门职能和工作人员 “双下沉”，在各乡镇(街道)“四个平台”设立1名市场监管联系员。

二、精准落实，聚合扶持效应。发挥牵头作用，着力资源整合，加强与人社、地税、科技等部门的对接，专人负责，全面梳理已出台的小微企业扶持政策，包括在企业登记、税收、融资等方面的优惠及激励机制，加大政策执行的督查力度，确保各项优惠政策能够真正落实到位。加大“工业十八条”（《关于加快推进工业经济转型升级的若干政策（试行）》常委〔2017〕16号）、《县政府质量奖管理办法》等一系列新政策的宣传力度，鼓励扶持小微企业创业创新。

三、精准对接，提升质量品牌。主动对接省市业务主管部门，打好质量强县、标准强县、品牌强县建设和打造“浙江制造”品牌(“三强一制造”) 组合拳，激活企业创新发展动能。围绕轴承、农机、新材料、生物医药“四大百亿”产业，制定了“三强一制造”梯度培育计划。目前，已有2家企业（爱丽莎环保科技、双明轴承）申报浙江制造标准，2家企业（玉马机械、常发山茶油）申报浙江名牌，1家企业（常山山茶油协会）申报浙江区域名牌，6家企业（雪村制冷、雪亮厨房用品、周福生珠宝、双明轴承、南洋精工、柚乐食品）申报衢州名牌。全年力争培育“浙江制造”1家，省、市名牌企业7家以上。上半年，全县新申请商标注册102只，核准63只，目前全县共有各类注册商标1824只。

四、精准服务，破解发展难题。主动当好企业“店小二”、产业服务员，大力开展 “百名干部联千企搞服务”活动，上门摸实情、搞宣传、送服务。如为20家企业办理了动产抵押登记，总金额为11135.35万元；指导浙江山神油茶开发有限公司运用商标权质押融资，成功授信1740万元；利用检测院资源平台，为企业免费培训检测人员53人次等等。截至目前，已走访企业1150余家，发放资料2200余份，收集企业反馈信息500多条，为企业解决各类难题230多个。