常山县建立长效机制做实项目储备
今年以来,常山县紧抓项目储备关键环节,以重大基础设施和产业项目为重点,以重大项目储备利用转化实施为目标,切实形成项目谋划“常抓常谋、常谋常新”的常态化工作机制,全县完成项目谋划并入库县级项目库项目211个,总投资851亿元,其中10亿元以上大项目31个、5亿元以上项目36个;完成争取列入省“十三五”规划重大项目谋划,梳理出发展平台建设、产业升级项目、重大基础设施、公共服务设施、城乡功能设施、生态文明建设等6大类58个项目,提出29个项目拟纳入国家和省“十三五”规划的重大项目、重大工程。
一是坚持“三个原则”。前瞻性原则,着眼常山经济社会发展,围绕国家宏观政策和投资方向,紧跟产业技术发展新趋势,谋划具有战略性、系统性、基础性强的重大项目;针对性原则,积极寻求常山地方特色与国家政策的对接点,结合区域特色和资源优势,有针对性的谋划与常山资源、区委、产业特点和发展基础相适应的重大项目;实效性原则,加强与国家、省、市中长期规划和各专业规划衔接,把握专项资金投向和重点项目安排导向,全力争取纳入上级规划和重点项目盘子,增强项目谋划可行性和有效性。
二是围绕“五个重点”。围绕主导产业谋划项目,立足产业基础,发挥产业优势,壮大现有优势产业;围绕产业集聚谋划项目,针对工业园区、产业集聚区和城东新区等谋划项目;围绕结构调整转型升级谋划项目,推进一批产业政策鼓励、市场前景好、产业带动强的项目;围绕新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和美丽乡村件事谋划项目,加快城镇基础设施和公共服务项目想农村延伸覆盖;围绕民生需求谋划项目,一条高居民收入和增加就业,完善社会保障体系,加快教育卫生文化科技发展方向谋划项目。
三是采取“五种方法”。采用“集中谋划、公开征集、点题谋划、点将谋划、竞赛谋划”的方法,经常性地征集一批重大项目,邀请专家进行分类论证,按照“分级管理、动态储备”的要求,纳入市县重大项目储备库。对入库的近期可实施的项目,深化前期工作,争取更多、更好的项目里融入上级项目盘子,保证争取项目和争取资金工作的连续性。
四是加强“四种保障”。县重点项目建设和项目前期领导小组加强重大项目谋划的组织领导,相关部门做好组织协调,加大重大项目储备组织保障;每年从项目前期经费中安排百分之二的资金作为经费保障;通盘考虑、统筹安排项目所需的土地、供电、供水、资金、环保、能耗等要素保障;强化项目谋划激励机制,加强年度目标考核,督促检查,突出谋划工作实效。(常山县发展和改革局)