带着责任投入 带着感情融入
邢南艳执委述职报告
(省妇联十三届执委,绍兴市妇联主席)
2015年,对我来说,面临“两新”,一是新形势,2015年是全面贯彻中央党的群团工作会议精神的第一年,群团工作来到前所未有的历史高点,面临新的发展机遇和任务要求;二是新角色,2015年也是我作为省妇联执委全面履职的第一年,对个人履职赋予了更加丰富的内涵。一年中,围绕省妇联精神的贯彻落实,我带着责任投入,带着感情融入,致力于抓好在绍兴的生动实践,发挥好个人应有的推动作用。
一、强化主导意识,紧密联系时代发展主题,主动谋划和推动中央省委群团工作会议精神和上级妇联精神贯彻落实
作为省妇联执委,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央党的群团工作会议精神是自年初始贯穿全年的首要政治任务,执行浙江省妇女代表大会相关决议,并在本地区、本系统、本单位中推动落实是首要职责。一是认真组织开展学习调研活动。深刻领会和准确把握习近平总书记的重要讲话精神和中央关于加强和改进党的群团工作意见,认真学习领会省委党的群团工作精神和省妇联执委会、常委扩大会议等会议精神,在学习中不断加深理解、提高认识,不断增强历史使命感和工作责任感,不断明析新时期群团工作面临的新任务新要求。一年中,结合本地实际,开展妇联干部问卷调查、妇女群众问卷调查等问卷调查,基层妇联组织建设基本情况等专题调研,了解基本情况,摸清基本情况,掌握群众需求,为开拓思路、研究针对性措施奠定基础。二是认真开展谏言献策活动。围绕学习、宣传、贯彻中央和省委党的群团工作会议精神,多次在市委群团座谈会和工作例会中,谈体会、谈认识,不断争取和深化市委领导对妇联工作的了解和认识,结合市委调研组调研,在市委起草实施方案过程中,提供详实的调研材料,大胆谏言献策,认真探讨论证,主动争取支持,为市委制定好实施方案出力。三是加强学习培训,提高履职能力。2015年,在组织的关心安排下,参加了为期两个月的省女干部培训班,提高了自身的综合能力素质,特别是增强了对“四个全面”战略布局、党性教育锻炼、生态文明建设、领导干部素质能力等方面的学习锻炼,增强了大局意识、中心意识,丰富知识、开拓思路,为从更高的立意、更广的角度抓好妇联工作提供了新的精神动力和智力支撑。
二、强化主责意识,紧密联系本地实际,主动谋划和推进妇联工作取得新进展
围绕贯彻省妇联“六大工程”,结合绍兴实际,以基层服务年为主题,积极发挥服务两重性,工作重心下移,工作举措下沉,更加注重面向更广大妇女群众,提高群众的受益面和影响力,真抓实干求实效,做实绍兴特色工作。
(一)围绕创富建功工程,重点抓好两大实事项目。 根据经济结构调整、产业结构优化带来的妇女从业新动向新需求,重点在农村妇女创业增收等普惠性实事项目上下工夫,并于9月份,联合市农办、农业局在诸暨召开绍兴市农村妇女创业增收工作推进会,评选表彰市级“十佳农村妇女创业带头人”。一是扎实推进来料加工实事项目。2015年绍兴市委市政府重视支持下,专门提供100万奖励资金,用于激励发展来料加工,开展争创“来料加工优秀经纪人”、“来料加工示范户”和“优秀来料加工点(厂)”等评优活动。嵊州市、新昌县也出台来料加工业补助激励政策。一方面做好贫困妇女、困难家庭妇女、低保边缘户家庭的帮扶工作,另一方面推进互联网+来料加工,助推传统来料加工转型和升级。二是发展农村电子商务实事项目。抓住“互联网+”的时代发展机遇,引导妇女群众投身电商创业,以诸暨村淘为代表,助力妇女触网创业增收,探索成立“村嫂创乐会”,为有意从事电子商务创业的女性提供长期的创业指导和服务,并帮助本土农产品销售,使“她”力量成为大众创业、万众创新的重要组成部分。
(二)围绕美丽示范工程,重点抓好一创一队。 为配合全市“五水共治”中心工作, 一是持续开展“美丽家园”三年连创。围绕“五美”:即庭院整洁环境美、创业致富生活美、家庭和谐关系美、好学上进才识美、精神富有心灵美,使创建活动贴近中心工作、服务广大家庭,各地细化活动计划措施,从家庭、台门、街区、社区和村入手推广,连点成片,逐年推进。二是打造美丽村嫂志愿服务团队品牌。7月份与市水城办下发文件,组建巾帼护水志愿服务队,并列入市对县的年度考核指标,10月份在嵊州市召开现场会。10下旬-11月下旬开展集中行动月,11月7日为全市统一巾帼志愿服务日,引导动员妇女群众积极参与“五水共治”,弘扬文明新风尚。全市组建起以“村嫂”为品牌的巾帼护水志愿队2344支,共有2.2万名志愿者,涌现出“村嫂”监督队、“妈妈”护河队等志愿服务品牌,带动妇女群众和家庭成员共计15万人次开展各类护水活动3万余场。随着工作的深化,村嫂队伍不断壮大,志愿活动内容也不断拓展,获得广泛好评。此外,市妇联督导组也抽调三人做好联系街道的治水督导工作。
(三)围绕维权服务工程,重点抓好预防和调处两大关口。 一是创新预防工作。2015年在新昌开展婚姻家庭问题预防体系建设试点工作,探索形成完整的婚姻家庭问题预防工作体系。推进市县两级政策法规性别平等咨询评估机制,参与《反家庭暴力法》征求意见稿、《浙江省女职工劳动保护办法》等与妇女儿童政策法规的调研建议工作,做好源头维权。深化婚恋牵线、纠纷调解、婚姻关系调适、知识宣传等公益服务,与绍兴新闻综合频率合作,开通“幸福热线”、在《绍兴晚报》开设“新婚姻时代”专栏,举办公益相亲和特色交友活动等。二是深化调处服务工作。完善市、县、镇、村四级调处摸排机制,完善家调会建设,做好接待登记、调处管理等工作。市妇联开设“15号法律专家门诊”,开展“婚姻家庭纠纷集中排查调处专项行动”、“平安综治双月宣传活动”,及时调处矛盾纠纷。与民政部门密切联动,推进市县两级家调会驻当地婚姻登记处工作站工作,组织婚姻家庭咨询师、辅导员介入离婚夫妻的劝解和疏导。继续抓好妇联干部队伍资质培训工作,提升专业化水平。
(四)围绕规划引领工程,重点抓好两大工作杠杆。 一是妇儿工委办的杠杆。在市政府领导的支持下,通过妇儿工委办的优势,借势借力,进一步协调妇联与政府部门的关系,做好“十二五”妇女儿童两个发展规划的终期自查、监测评估工作,做好省督导迎检工作,提高部门的规划意识、履职意识和落实能力,服务妇女儿童事业的发展。启动编制“十三五”两个规划的前期有关准备工作,向各部门和社会公开征询十三五妇女儿童实事项目和意见建议。二是流动留守儿童协调小组办的杠杆。2015年根据省市领导的批示精神,7-8月开展了全市留守儿童集中排查和联络帮扶行动,了解留守儿童的分布状况、个人基本情况、家庭基本情况、监护情况、生活状况以及政府、学校、社会关爱帮扶救助等情况,并组织了督察,督促各地落实。同时,继续抓好妇联组织的关爱帮扶工作。
(五)围绕素养提升工程,重点抓好家里家外两篇文章。 一是倡扬先进性别文化。选树一批基层先进典型,评选表彰市级“妇女之家”、巾帼志愿者、婚姻家庭调解员、家庭教育宣讲员、爱心红娘等“五个十佳”。以纪念男女平等基本国策20周年为契机,积极开展宣传活动。在《绍兴日报》开设国策知识竞赛专栏。开辟“越女大讲堂”,以流动课堂和送讲上门的形式,宣传先进性别文化,传播女性知识,扩大社会宣传。二是注重家庭文明建设。联合文明办常态化推进寻找“最美家庭”活动和各类特色家庭创评活动。把基层“妇女之家”和农村文化礼堂作为发动妇女群众和家庭成员参与寻找“最美家庭”、展示家庭文明风采的平台。深化家庭教育指导,以“家庭教育大讲堂”为载体,向基层送百场公益讲座,开展“大手拉小手 书香伴成长”征文大赛;举办“家庭教育E讲堂”15期,传播科学家庭理念。
(六)围绕固本强基工程,重点抓好对内对外两块领域。 一是对内领域做深。加强各级妇联组织建设,适应形式发展和妇女需求,吸收各界优秀妇女代表、热心人士加入工作队伍,新昌、嵊州完成乡镇妇联组织换届,优化执委成员构成,壮大工作力量,促进基层妇联组织的凝聚力、感召力、战斗力。制定市妇联常委执委工作制度、团体会员制度、绍兴属地省妇联执委工作计划,增强执委履职意识。举办优秀基层妇联干部培训示范班,与市委组织部联合举办全市女科级干部素养提升培训班。举办女性社会组织座谈会,探索女性社会组织群体发展需求和联系服务工作对策措施。二是对外领域突破。拓展妇女对外交流工作,首次组织我市妇联干部赴台湾妇女工作考察团;接待发展中国家女官员领导能力建设研修班、香港浙江籍母子美丽家乡行考察团、台湾南投县埔里镇妇女代表团等来绍兴参观考察,发动机关干部和妇女群众参与新疆阿克苏“恒爱行动”公益编织,建立友情、传递暖情、植厚亲情。
三、强化主角意识,紧密联系群众需求,主动谋划和担当广大妇女群众的娘家人
妇联组织,作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,特色鲜明,意义非凡;妇联工作,肩负全市200多万妇女姐妹的殷切期望和重托,使命光荣,责任重大。要体现群团组织的政治性、先进性、群众性,克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象,就是要注重让群众做主角,发挥服务的两重性,更好地发挥群团组织联系服务群众的作用。一是增添感情。一年以来,我深刻感受到妇联工作人手紧张、任务繁重,忙忙碌碌不得停歇,组织和群众的殷切希望,又不断对妇联工作提出更高的要求。“政声人去后,民意闲谈中”,在“三严三实”专题教育中,深刻感受到,作为一名市级部门的领导干部,要想真正在群众心目中留下一点好的印象,得到群众的认可,发自内心的动力,应该源自内心真诚的情感。作为妇联主席,要当好“娘家人”,撑起“半边天”,更需要一种对妇联工作、对妇联群众的深厚感情,更需要信仰的坚定、精神的感召、情感的依托,以事业成就个人的价值、幸福的追求。二是转变作风。让群众做主角,服务基层群众,不能仅仅停留在口头上、书面上,而是要付诸行动。2015年,结合群团工作调研、“进万家门、访万家情、结万家亲”大调研大走访活动,经常性地走访区县(市)、乡镇、村(社区)各级妇联组织,近距离与企业、学校、行业等妇女群众接触,在了解中增进情谊,在联系中服务群众,在行动中教育自己。三是接受评议。为做好社会化评价工作,在市委的统一安排下,我们在绍兴日报、绍兴晚报、绍兴网等公开刊登妇联的工作重点和履职承诺,年终公示履职完成情况,我还接收了电视评议,接受各界评议代表的现场提问。在接受群众评议的过程中,就是要围绕党政所急、群众所需、妇联所能,真抓实干,勇于担当,出实招、谋实效、求实效,真正发挥联系和服务妇女群众的桥梁纽带作用。