我市重点项目投资已提前完成年度目标
地铁2号线东南段已率先开通运营。
今年以来，杭州市发改委在市委市政府的领导下，紧紧围绕省、市重大决策部署，聚焦重点工作，聚焦中心任务，按照“转理念、转作风、转方式，争先进位、走在前列”总体要求，在我市处于转型升级、爬坡越坎的关键时刻，与省、市各部门及区、县（市）政府密切协作、共同努力，全力以赴促投资、真抓实干推项目，扩大有效投资、推进重点项目工作不断取得新进展。
今年以来，市委、市政府高度重视，扎实开展项目推进年活动，把扩大有效投资、推进重大项目建设作为稳增长、促转型的重要举措。全市上下紧紧围绕扩大有效投资这一主线，全力以赴推进重点项目建设。
1-11月我市完成固定资产投资4303.8亿元，同比增长15.7%，投资总量和增量位列全省第一，增幅排名在全省11个兄弟城市中位次提升2位，在全国15个副省级城市中较去年提升4位。
重点项目提前完成年度目标
2014年全市安排重点建设项目579个，其中实施项目406个、预备项目98个、预安排项目75个；年度计划投资1430亿元，1-11月累计完成投资1544.68亿元，为年度目标的108%，提前一个月超额完成年度目标。
2014年我市列入省重点项目141个，其中重点建设项目122个，预安排项目19个。1-11月份累计完成投资435.1亿元，为年度计划目标的107.5％，提前一个月超额完成年度目标。
2014年杭州市各区县（市）固定资产投资完成进度表（1-11月）
2014年杭州市各区县（市）重点项目投资完成进度表（1-11月）
各地扩大有效投资情况
动员部署早。下城区3月上旬召开区经济工作会议暨“三进”工作推进大会，对全区投资和重点项目建设工作进行全面部署和广泛动员。江干区年初政府就制定和下发了区四套班子领导联系重点项目任务表，各部门组建重点项目服务小组，及时跟踪项目情况。拱墅区2月28日召开全区开放型经济暨扩大有效投资工作会，对全区有效投资和重点项目建设工作作了全面部署。桐庐县3月4日召开全县扩大有效投资工作会议，进一步吹响了“狠抓投资，坚持项目为王”的集结号。临安市3月13日召开全市扩大有效投资暨招商引资工作大会，提出“大项目带动大发展”理念，凝聚全市上下合力，推进项目建设。
方式创新多。富阳市深化行政审批改革，率先晒出了全国首张县域权力清单，制定出台了《富阳市企业投资项目不再审批实施方案（试行）》，探索试行负面清单外企业投资项目不再审批改革；萧山区加大工作力度，有效发挥政府投资“四两拨千斤”作用，向社会公开发布的第一批公共设施领域项目共15个，总投资200亿元，拟引入社会资本130.55亿元；余杭区强化督查考核，建立“三色预警”倒逼机制，完成进度阶段目标的为绿色，未完成本阶段进度的为黄色，未完成上阶段进度的为红色，实施督查通报项目进度；杭州经济技术开发区在抓项目开工和续建保质提速的同时，加大内部挖潜力度。
工作举措实。上城区实行重点项目定牵头领导、定建设项目、定目标任务、定时间进度、定牵头单位、定具体责任人的“六定责任制”。西湖区紧紧围绕“加快改革创新、推进重点难点工作”目标，扎实有序推进扩大有效投资、重点项目建设工作。滨江区按照“在谈项目抓落点、落点项目抓供地、供地项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产”要求，按政府投资、产业投资和房地产投资项目分别明确区发改局、商务局、住建局等部门职责。建德市建立市级领导领衔包干、牵头单位组织实施、责任单位具体落实的“三位一体”的重点项目协调推进机制、动态管理机制、督查通报机制。淳安县深入开展重点项目攻坚专项行动，县领导联系分级协调，做到服务项目“零距离、面对面、敢碰硬”。
有效投资呈现四大亮点
民间投资持续保持高速增长。1-11月民间投资完成2516.3亿元，同比增长24.3%，比去年同期增幅提高15.6个百分点，占全市固定资产投资的比重由去年同期的54.4%提高到58.5%，成为拉动我市投资增长的重要引擎。
第三产业投资高位运行。1-11月第三产业完成投资3472.2亿元，同比增长20.4％，高于全市投资平均增幅4.7个百分点。第三产业投资占全市固定资产投资的比重为80.7%，对有效投资增长起到重要支撑。
基础设施投资快速增长。1-11月累计完成基础设施投资826.8亿元，同比增长17.5%，地铁工程、城市快速路等一批重大基础设施项目陆续开工，加快推进。教育设施等民生工程加大投入，增幅超过33%。
随着城乡统筹工作扎实推进，两区五县（市）投资增速加快。1-11月共完成投资2365.8亿元，增长18%，高于全市投资平均增幅2.3个百分点。两区五县（市）投资占全市比重达到55%。
报国家、省发改委等部门审批项目取得突破
2014年，我市列入工作计划的重大前期项目40个，其中报国家发改委及相关部门审批的项目6个，总投资约566.6亿元，报省发改委及相关部门审批项目34个，总投资约1511亿元。
截至11月底，我市重大前期项目整体推进情况良好，杭州市第二水源千岛湖配水工程、望江路隧道工程、湘湖应急备用水源扩建工程等30个项目正在按年度计划有序推进。
萧山钱江污水处理厂扩建及提标改造工程、萧山区东片生活垃圾焚烧发电一期工程、浙江省医学高等专科学校临安校区建设等5个项目已开工建设。
第二水源千岛湖配水工程完成审批工作，即将建设实施；杭州地铁2号线二期、5号线一期已开工建设，6号线一期工程已全部完成初步设计批复，正在开工准备。
苕溪清水入湖（余杭段）河道整治项目近期正在加紧初步设计报批；市域轨道交通杭州—富阳、杭州—临安线项目规划已于12月17日获得国家发改委批复。
千黄高速、临金高速、绕城高速公路西复线等项目正在抓紧推进可研报批各项专题；104国道余杭秋石路延伸至01省道段改建工程、23省道航头至界头段改建工程等国、省道项目也都正在加强与相关部门的衔接，争取项目取得突破性进展。
我市扩大有效投资、推进重点项目主要工作
2月20日，市委市政府召开全市扩大有效投资暨重点项目推进大会，对全市年度扩大有效投资及重点项目推进目标任务进行布置落实。
市委市政府主要领导及分管领导每季度、每月召开专题会议、协调会议，推进有效投资和重点项目工作。四套班子其他领导定期听取汇报，及时赶赴现场指导、协调，有力促进了全市投资平稳增长和“411”重大项目的推进。
为发挥市领导联系重大项目制度优势，今年市领导主动联系83个重大项目，总投资4162亿元，年度计划投资364.65亿元。在市各位领导的亲自协调和有力督促下，项目前期工作不断推进，各项难题逐步解决，1-11月已完成投资357.3亿元，为年度计划投资的103.8%。
7月18日市政府下发市发改委报送的《杭州市2014年重点项目征地拆迁专项行动方案》，集中力量对29个影响年度市重点项目推进时间节点的地块开展拆迁清零行动。9月12日，召开全市重点项目征地拆迁“百日攻坚”专项动员大会，有力地促进了征迁工作。市区重点项目征地拆迁“清零”专项行动已累计拆迁面积31.9万平方米，33个项目提前完成征迁“清零”任务。
强化督查考核。一是建立联合督查机制，全市成立15个专项督查组，对有效投资和重点项目推进定期督查，进度公示，量化考核，督促推进。二是每月在市政府大楼二楼集中公示各区、县（市）固定资产投资进展情况，对未完成任务单位亮红灯，营造“比学赶超”的浓厚氛围。三是出台扩大有效投资及重点项目考核办法。
新开工项目进展较快
截至11月底，今年列入市重点项目中累计已有地铁2号线二期、杭黄铁路、华信网络设备生产基地、杭州天安·富春硅谷、华东医药冬虫夏草菌粉生产、之江医院等55个项目实现新开工。列入省“411”重大项目15个计划新开工项目，全部实现开工。
抓攻坚 促开工 强推进 力争实现“全年红”
按照“三转一争”的工作要求，我市将紧盯目标任务，抓攻坚、促开工、强推进，力争实现“全年红”。
市级各责任单位和各区、县（市）政府要按照省委省政府和市委市政府的要求部署，咬定目标不放松，全力冲刺不懈怠，努力实现市委市政府确定的年度目标。
重点对列入年初及7月增补的新开工计划中的尚未开工的项目，各主管部门及各区、县（市）要积极创造条件、加快前期推进，力争更多项目实现开工建设。
对尚未完成征迁任务的项目，各有关单位及相关区政府根据专项行动方案，围绕下达的任务目标，倒排计划，加快进度，力争年内全部完成。
各区、县（市）也要抓紧谋划，明确明年及“十三五”投资盘子，为今后我市扩大有效投资早做准备、增强后劲。（本站编辑 陈洪凯摘编）
