嘉兴市积极研究分析安全生产举报投诉新情况新对策

    2014年嘉兴市共受理各类安全生产举报投诉148件，其中事故类举报16件，隐患类举报67件，非法违法类举报42件，职业卫生类举报5件，其它类举报18件。在148件各类举报投诉中，全部予以了核查。查实100件，查实率67.6%。我市对查实的18件举报予以立案查处。具体呈现以下新特点：
      一是建筑施工事故类举报占事故类举报数明显上升，从2013年占比40.9%上升到2014年的75%。二是危化和烟花爆竹许可类举报占非法违法类举报数持续提升，从2013年占比74%上升到2014年的81%，特别是烟花爆竹类举报所表现的季节性明显，从12月份到下一年的2月份为举报高峰期。三是涉危领域类隐患举报占隐患类举报数下降明显，从2013年占比35%下降到2014年的19.4%。
      究其原因，一是近年来建设项目量大、面广，从业人员流动性较大，文化程度参差不齐，施工事故的发生频率较其他行业高；二是危化和烟花爆竹行业利润相对较高，个别人员在利益的驱使下，不惜违法经营、储存，给安全生产带来了不稳定的因素，同时同行业的竞争加剧了相互间的举报；三是近年来对危险化学品企业的整治力度不断加大，涉危企业的安全生产状况改善明显，各地经常性开展危化领域的安全执法检查，安全隐患显著减少。
      针对安全生产举报投诉出现的新情况，建议要联合住建等部门开展特定领域的专项检查，及时督促企业持续开展安全生产自查自纠，减少各类事故的发生；充分利用烟花爆竹等行业的季节性特点，以问题为导向，举一反三，有针对性开展各类专项执法工作，严厉打击非法违法行为；同时，不断强化“四不两直”暗查暗访方式，对不及时消除安全隐患的企业进行媒体曝光，督促企业进一步落实安全生产主体责任。