宁波完成全市民政系统档案管理工作执法检查

全市民政系统档案管理工作执法检查组在海曙区民政局执法检查

为贯彻落实国家《档案法》等法律法规，大力宣传和贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，加大对民生档案的监管力度，确保档案完整安全，充分发挥档案服务民生的职能作用，市档案局、民政局组织对全市民政档案管理工作进行执法检查。6月份下发了《关于组织对全市民政档案管理工作进行执法检查的通知》，各地档案局对本地区的民政档案工作进行了针对性检查和指导，各地民政局通过自查、整改等方式积极迎检并按时上报了民政档案管理情况自查报告。在此基础上，市档案局、市民政局组成联合执法检查组于11月初对慈溪、象山、鄞州、海曙等4个民政局的档案管理工作进行了现场执法检查。12月份对检查情况在全市档案与民政部门发出通报，并提出整改意见。

通过自查和现场执法检查情况来看，我市民政系统档案法制意识逐步提高，档案管理趋向规范有序，确保了民政档案特别是涉民档案的安全保管和服务利用。但检查中也发现全市民政档案管理中，还存在不少薄弱环节，基础还比较薄弱，管理不够规范，档案法律法规和各项工作制度不够落实。主要体现在五个方面：一是普遍未能实行档案集中统一保管，二是机关综合档案室未能履行业务指导监督职责，三是档案管理人员业务能力有待提高，四是制度落实有待加强，五是档案保管场所管理秩序不够规范。

针对检查中发现的问题，执法检查组提出了整改要求：一是进一步加强对档案工作的领导。各级民政部门要以高度的责任感，切实加强对民政档案工作领导，明确职责，依法、科学、规范管理好民政档案工作。二是进一步加强档案干部队伍建设。一方面要配备好档案专、兼职人员，形成完善的档案工作管理网络体系，另一方面要加强档案人员的业务学习，不断提高他们的业务能力，使之切实承担起档案管理工作的重任。三是进一步健全、落实档案工作的各项制度。各单位要以这次执法检查为契机，制定、完善各项档案工作制度，并切实在日常工作中严格遵照执行。四是切实落实整改。各地档案部门要严格履行档案管理指导与监督职能，加强对当地民政档案业务的指导与监督，帮助解决其档案管理工作中的工作难点和弱点问题。各地民政部门要根据自查和现场检查中发现和反馈的问题，采取切实有效的办法，及时制定整改措施，不断提高我市民政档案管理水平。

宁波市档案局 甘厚龙