舟山市整合资源推进海洋产业集聚区提升发展情况 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　今年以来，在省委省政府的关心和省级部门的指导支持下，舟山市委市政府高度重视舟山海洋产业集聚区建设，通过整合全市资源优势，突出项目建设和改革创新，加快推进产业集聚区提升发展。目前，产业集聚区内投产企业超过160家，开发和建成投产面积均已超额完成“十二五”计划目标。
　　1.市委市政府高度重视产业集聚区建设。将产业集聚区作为舟山群岛新区建设的主战场、主平台，市政府平均每月在产业集聚区召开一次现场办公会，协调推进项目建设、体制创新、政策配套等事宜，特别是在经济“新常态”和宏观环境未见明显好转的压力下，继续举全市之力推进产业集聚区提升发展。一是全面落实产业集聚区市级经济管理权限，促成区内企业办事基本不出区。二是赋予产业集聚区最优扶持政策，区内财税收入地方留成部分基本实现全额返还，区内用地用海、环保等指标、重大公共配套设施由市政府统筹解决。三是赋予若干先行改革试点，允许试错，优先保障产业集聚区享受改革创新红利。四是充分发挥规划引领作用，加快推进综保区衢山分区控制性详细规划、产业集聚区产城融合方案、集聚区“十三五”规划等编制工作。
　　2.整合资源优势，出台集聚区共建共享新办法。为充分整合全市优质资源，统筹产业布局，实现联合招商、利益共享，近期市政府研究出台了《关于加快推进舟山海洋产业集聚区共建共享的试行办法》，重点是以产业集聚区核心区为主要载体，区内划定相对成熟的用地区块，坚持联合招商、主攻增量；利益分享、县区为主；公共配套、以市为主；明确各方利益分成比例和责权关系，充分调动各县（区）的积极性，加快引导优势产业项目向产业集聚区集聚。
　　3.统筹全市产业布局，加快推进重大项目建设。市政府始终把项目建设作为衡量产业集聚区发展的首要标准。根据集聚区产业发展导向，统筹全市招商力量开展定点招商、产业链招商、以商引商。1-9月，集聚区共新增企业755户，新增注册资本金76.7亿元。与巴西淡水河谷公司就在舟山设立铁矿石分销中心达成框架协议，与新希望集团就澳牛进口基地项目进行积极洽谈。加快重大项目建设进度，核心区的新奥LNG项目、富通电缆、璟森物流等产业项目加快推进，诸岛区块的鼠浪湖矿石中转码头、外钓光汇油品、兴海汽车滚装、中奥油品扩建等一批在建项目推进顺利。同时，加快推进百里滨海大道、钓梁围垦二期成陆、500千伏联网输变电工程等一批基础设施项目，强化配套保障。同步加强企业扶持力度，为集聚区争取到国开行10亿元过桥贷款、中农发及国开行重点建设基金项目资本金投资1.9亿元。
　　4.以重大功能平台建设带动改革创新。坚持改革创新是产业集聚区发展的生命源泉，市政府全力以赴突破功能平台建设。舟山港综保区，首期封关近两年来，入区企业增长迅速，今年贸易额已突破100亿元大关，同比增长400%。以保税燃油加注为核心的国际海事服务创新工作进展顺利，今年1-9月综保区完成保税燃油直供量65.6万吨，同比增长44%,列全国第三位。启动外供服务中心建设，“一船多能”进入操作实验阶段。陆续开通了舟山至日本直航航线、台湾小贸航线以及同太仓港等外贸内支线，进口肉类指定口岸获国家质检总局批准建设。保税展示交易业务常态化运营，跨境贸易电子商务不断拓展。对接长三角区域通关一体化，完成杭州关区首票海关特殊监管区域“三个一”业务。舟山大宗商品交易中心，交易模式和品种持续创新，继商品即期、现货挂牌、现货竞价交易模式后，8月份全新上线浙商商城交易模式，总的上线品种达33个，日均交易额超过80亿元。舟山船舶装备高新技术产业园区，已落户相关企业70余家，前三季度完成固定资产投资24亿元，工业总产值超过250亿元，研发经费2096万元，拥有有效专利45件，主要指标位列全省新创建的10家园区前三位。
　　5.加快完善发展软环境。引导校企合作，推动产业集聚区与舟山职业技师学院、武汉理工大学等签订了科技创新合作协议，与浙江海洋学院谋划共建大学科技园。积极探索联合竣工验收方式，在产业集聚区核心区顺利实施全市首例“零土地”技术改造审批示范项目。推动以浙江石化交易中心为代表的交易市场建设，充分带动了产业集聚区商贸服务业的快速转型。继续落实《舟山海洋产业集聚区统计监测实施方案》和《舟山海洋产业集聚区综合考评办法》，不断提高产业集聚区统计监测能力。