绍兴市推进“县管校聘”改革试点 激活教师队伍管理的“一池春水”

今年以来，绍兴市以“三个阶段、四大机制、五项举措”为策略，全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点工作。全市共有219所学校、17605名教师参加试点，各超编学校成功减员343人，跨校交流教师599名，“超编缺教师”“缺编多教师”等现象得以缓解，教师队伍活力增强，嵊州市被列为教育部第二批义务教育教师队伍“县(区)管校聘”管理体制改革示范区。

一是挂图作战，三个阶段稳步走。明确全市推进“县管校聘”改革的主攻方向、时间表和路线图，确定2015年嵊州市在全省率先启动改革，2016年完成首批15所学校试点工作，并召开全省现场会，2017年在全市范围内推广的三个阶段改革步骤，稳步推进改革试点工作。目前，已基本完成改革试点任务。

二是扭住“龙头”，四大机制破难题。抓住“促进教师流动，激活教师活力，推动学校均衡”的“县管校聘”改革龙头，建立“总量控制、动态调整”编制核定机制，“科学设置、同分结合”的岗位管理机制，“按岗聘用、竞争择优”的“校聘”用人机制，“多方参与、科学全面”的教师评价机制。

三是抓住“关键”，五项措施保推进。健全改革组织，各区、县（市）成立县管校聘管理改革试点竞聘工作领导小组及人事争议仲裁调解委员会，出台相关文件，形成工作合力。营造良好氛围，通过动员部署、调研座谈和意见征求，大力宣传改革工作。通过电视台、报纸、网站等多种形式，进行政策解疑释惑，确保政策知晓率达100%。科学制定方案，准确把握“县管校聘”的意义，制定编制岗位总量控制、动态调整、统筹使用的实施方案。严密组织实施，建立市、县、校三级联动的改革实施措施，加强指导、统筹协调、做到一校一策，确保公平公正。加强人文关怀，对三年内退休、孕期哺乳期、重病、支教教师由原聘任学校予以直接聘用。充分考虑教师的个性特长和成长发展，对落聘人员实施组织调剂，通过二轮竞聘被聘用76人，通过组织调剂安排岗位199人。