杭州市局“精准发力”夯实统计基础“三大板块”

　　为进一步提升数据质量，提升政府统计公信力，及时、真实反映经济发展新成果，提升统计服务新水平，杭州市统计局坚持“精准发力”，奋力夯实统计基础“三大板块”。 

　　 ——以创建统计诚信单位为抓手，夯实企业统计基础板块。 企业是统计调查的工作对象，是数据质量的源头。为全面夯实企业统计调查基础，提高源头数据质量，杭州市局以抓好统计诚信单位创建活动为突破口，不断推进统计诚信单位创建活动，不断夯实企业统计基础。在创建统计诚信单位活动中坚持“宁缺毋滥，严格评选”，突出统计诚信单位的条件：一是规范企业（单位）的统计机构、人员设置配备，做到领导重视，制度完善，责任到人；二是规范企业（单位）统计资料、台账管理，及时收集统计资料，依制度登录台账，从源头保障数据质量；三是规范企业（单位）统计报表等统计资料的报送，做好一套表上报工作，不代报，不迟报，不错报；四是要求企业（单位）遵守统计法律及制度，及时参加各类培训，配合统计执法检查。具体来说就是强化企业统计的“六个有”建设，即，有统计人员、有从业资格、有原始记录、有统计台账、有分管领导、有适应现代统计工作的设备和条件。为做好全市新一轮统计诚信单位的认定工作，杭州市局还将与全市征信系统进行对接，进一步提高创建活动的影响力与公信力，从而不断夯实企业统计基础，保障统计源头数据质量。 

　　 ——以统计规范化建设为抓手，夯实村级统计基础板块。 为确保夯实村级（社区）统计基础，在市政府的大力支持下，早在前几年，杭州就对村级（社区）统计基础工作提出了明确要求：一是落实固定的村（社区）统计工作办公场所；二是每个村（社区）都要配备与统计调查工作相适应的计算机等办公设备；三是落实村统计人员的补贴经费、社区统计人员的工作经费；四是明确村（社区）统计人员的工作职责与要求。同时强调了村（社区）统计基础“规范化”建设的具体标准：一是统计人员专业化。村（社区）统计人员必须持证上岗，接受统计培训，具备一定的统计专业基础知识，能熟练使用电脑、打印机等现代化办公设备，实现办公自动化；二是统计报表规范化。要严格执行国家统计制度，严禁“拒报、瞒报、漏报”统计数据，做到准确、及时、全面、真实的填报统计报表，做到帐实相符、帐表相符、表表相符。三是统计资料档案化。严格按照统计部门的统一要求及时整理统计资料，装订成册，立卷归档。四是统计台账清晰化。建立健全统计基础台账，统计台账填写要做到及时、准确、完整、真实。为确保村级（社区）统计基础持续夯实，不断提升村（社区）统计规范化建设水平，杭州市局每年都采取统计工作巡查、专题调研等方式，检查村（社区）的统计基础建设情况，以全面地提升村（社区）统计基础规范化建设水平，为全面夯实统计数据源头质量打好基础。 

　　 ——以乡镇统计工作示范点建设为抓手，夯实乡镇统计基础板块。 乡镇（街道）的统计工作上连县级统计局，下接村（社区），是桥梁，是纽带。桥梁实、纽带坚，统计数据质量就有保障。为此，杭州市局将乡镇（街道）统计基础建设作为关键环节来抓，根据省统计局的统一部署，认真落实好全省乡镇（街道）统计工作示范点建设有关任务，细化推优标准；同时采取“典型引路、观摩带动、整体推进”的办法，高起点规划，高标准要求，软硬件建设整体推进，全面提升乡镇（街道）统计基础建设水平，使乡镇（街道）统计基础建设达到“九有”、“八化”。“九有”：有机构、有牌子、有领导、有人员、有证书、有场所、有制度、有设备、有经费。“八化”：统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、业务流程规范化、统计调查合法化、统计手段现代化、统计档案标准化、统计普法常规化。