杭州市局立足"全"推进能源制度方法改革
今年是能源统计改革攻坚年,为适应能源统计方法制度改革需要,提高数据质量,杭州市统计局立足“全”推进能源统计制度方法改革。
——基础,全方位夯实。 为做好能源统计制度方法改革,进一步提高能源统计数据质量,杭州市局全方位夯实各项基础。一是专业人员挤时间加大对企业的走访力度,深入能源消耗大户企业、重点能源流通企业,调研探讨如何做好能源统计工作,保障源头数据质量。二是认真做好对能源生产、经销企业情况的排查,并建立名录基础资料库。三是帮助指导企业建立健全能源统计台账,夯实企业能源统计基础。四是为提高业务培训效果,讲课人员精心准备PPT课件,开展有针对性的业务培训,提升基层统计人员业务能力和水平。五是借助QQ群和短信,加强对企业的业务指导,及时回答企业提出的问题,保障能源统计方法制度改革基础夯实。
——协作,全方位加强。 能源统计制度方法改革,目的是更准确真实地反映能耗情况,而这项工作涉及的企业多,工作量大,交叉性强,为此,杭州市局既重视分工、又重视协作。一是在外部上,注重与经信委、发改委、环保局等部门的联系、协调,组织联合开展调研,实地走访重点能耗企业,以便掌握实情。二是在内部,既注重相关专业的责任分工,同时又加强协作,切实搞准各类涉能企业的名录,及时更新名录库相关信息,确保入库企业不重不漏。
——数据,全方位审核。 在企业报表报送过程中,一是各地专业人员做到随报随审,对每一个上报成功的企业,均进行电话联系,对本期数、同期数、省外购入量、省外销售量等关键指标进行详细核实,确保报送质量;二是利用自行开发的审核模版,对数据奇异值、合理性进行审核,同时还强化人工审核,审核单位是否存在漏填、错填现象,以及核实性的说明是否规范,确保企业网报数据质量;三是对表内、表间的重点逻辑关系随报随审,通过“一套表”系统设置相应的审核条件,对数据审核中出现的准强制性、强制性错误,迅速向企业核实修改,同时重点核审万元综合能耗变动较大的企业,从源头上掌控好基础数据。
——评估,全方位开展。 制定了全市能源核算数据审核评估管理办法,对主要指标的审核评估做出了明确严格的要求;针对重点企业,要求县级专业人员先进行电话查询核实,市局然后开展质量抽查,确保数据质量;全方位做好填报后的数据评估、分析,一方面及时汇总数据,分析能耗变动情况,加强重点企业的趋势性和结构性分析,通过跟踪对比进行质量评估,另一方面通过数据评估、分析,及时发现企业上报的数据是否准确真实,提高数据评估的科学性,确保能源统计数据质量;加强与经信委等相关节能主管部门的沟通交流,及时准确分析把握全市节能态势,为市委、市政府提供参谋服务。