杭州市局立足“五实”推进三新专项统计
为深入贯彻落实国家统计局《新产业、新业态、新商业模式专项统计报表制度》,切实加强“三新”统计工作,杭州市统计局立足“五实”,扎实推进“三新”专项统计工作。
工作任务——突出分解落实。 为增强做好“三新”专项统计工作的责任感、使命感和紧迫感,杭州市局将“三新”统计工作摆到十分突出的位置,纳入今年重点工作任务,分解落实到各处室,并对相关处室实行责任考核。同时,要求各相关处室严格按照国家、省局及市局的工作方案要求,制定出本专业具体的实施方案,做到细化任务,责任到人,明确工作节点和完成时限,把各项工作任务真正落到实处,落到人的头上,保证“三新”专项统计工作扎实有序推进。
业务基础——坚持全面打实。 面对全新的“三新”专项统计工作,杭州市局极为重视相关知识的学习。一是注重对新经济理论的学习。重点学习习近平总书记、李克强总理关于新经济的论述,学习市委、市政府关于推进创新发展、转型升级的相关文件,努力提升做好“三新”统计工作的理论水平。二是认真学习研究制度方法。组织认真学习研究国家局、省局统计制度及其工作方案,切实领会掌握“三新”专项统计制度设计目的、基本框架、主要指标、基础数据来源和采集方法等,尤其强化对现行统计调查未完全覆盖的新领域的统计调查表、指标和调查方法的学习研究,奋力为开展“三新”统计调查工作打下扎实的业务基础。
各方职责——强化一一落实。 “三新”统计是新形势下政府统计的一项全新的工作,是一项宏大的系统工程。为确保全市“三新”统计工作有条不紊推进,杭州市局强化统计系统、局内各专业及与相关部门之间的沟通协调、职责落实。一是全市统计系统实行上下联动,各负其责,密切配合,尤其是市、县两级统计局主要领导亲自研究部署,亲自协调人员力量、调配资源,这样有力地保障了全市“三新”统计各项工作任务有计划、有步骤地推进落实。二是强化局内专业处室之的既分工又协作,形成推动“三新”统计工作的专业合力、聚力。三是积极主动地向市政府领导做好汇报,赢得领导支持“三新”统计工作,同时充分发挥牵头部门的作用,理清好各相关部门的职责,主动地做好协调沟通,确保相关部门能各司其职,通力协作;此外,还主动做好对部门的业务指导,使市直部门热心参与“三新”统计工作。
数据质量——力求基础夯实。 为强化数据质量控制,使“三新”统计数据真实反映对经济发展的拉动作用,真实反映速度结构变化情况,满足党委政府决策需要,杭州市局设法夯实数据质量基础。一是严格按照制度方案要求,认真开展“三新”调查单位摸底排查,做好单位名录的比对、筛选、甄别、核实,准确确定“三新”调查单位名录,并及时纳入相关专业“三新”统计的范围。二是加强电商名录库建设,对“四上”企业开展逐一核实,在对电子商务平台的摸底、排查中加强与工信、商务等行政主管部门沟通联系,根据部门行政审批记录资料补充完善平台名录库,保障电商平台应统尽统。三是根据省统计局主要领导的要求,充分发挥杭州统计工作联席会议制度优势,主动利用好各部门的行政记录,充分利用与阿里巴巴等电子商务平台所建立的大数据合作关系,掌握工业企业网上直销和现金交易情况等,努力夯实“三新”统计数据质量基础。
参与试点——注重解决现实。 为增强解决“三新”统计工作中的现实问题,杭州市局积极争取,并得到省局同意参与省统计局开展“三新”统计国家试点工作。杭州市局参与“三新”统计国家试点,重点要研究大数据技术在统计中的运用,特别是研究新经济领域的应统尽统问题。把大数据技术在统计调查工作的运用,作为“三新”统计试点的重点内容,把解决新经济活动领域的漏统问题作为“三新”统计试点的出发点和落脚点,认真做好探索国民生产总值核算工作,使试点成果在今后相关行业增加值乃至整个GDP核算中能够得到实实在在的反映和体现。为确保高质量完成“三新”统计试点任务,为全省乃至全国“三新”统计能作出应有的贡献,杭州市局在试点中努力做到认真细致,扎实踏实,累积经验,确保在10月底前完成试点任务,并向省统计局提交研究新经济领域的应统尽统和探索国民生产总值核算方面的报告,同时还上报参与“三新”统计国家试点工作情况报告,切实解决“三新”统计工作中的一些现实问题。