永康市局三级联动开展投资统计辅导月活动

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，为全面推进新一年固定资产投资项目的统计工作，严控数据质量，抓好“源头”统计，确保项目应统尽统“不重、不漏”。永康市精心组织，积极谋划，市、镇、项目单位三级联动，统计、发改、经信、建设部门联合，在全市范围内开展固定资产投资项目统计工作辅导月活动。通过对16个镇（街道、区）投资统计数据的联审辅导，理清项目情况、规范项目单位统计行为和完善项目资料，促进有效投资，提升数据质量。 

　　一、开展三问五查，以规范统计为先。永康市统计局专业人员在分管领导带领下，对16个镇（街道、区）进行逐一走访检查，切实做到“三问五查”，促进投资统计规范化。三问：问乡镇项目基本情况是否清楚，问项目建设进度情况是否清楚，问固定资产统计报表填报要求是否清楚。五查：主要检查项目单位统计行为是否规范，审核评估投资项目的统计报表、统计台账、统计原始记录以及其他相关资料是否齐全， 5000万元及以上投资项目“一项目一档案”的相关资料是否完整，查投资报表中的主要数据是否与形象进度相符，查投资项目统计数据上报的工作流程是否合理。通过三问五查，不断提升统计人员的业务水平，增强投资统计规范化意识，严肃乡镇统计专业人员和项目单位统计人员的统计行为。 

　　二、进行三督三对，以促项目推进为本。针对2016年投资项目数量多，行业广、项目管理分散问题，按续建项目、新建项目及已立项未开工项目进行全面梳理，开展联审，落实“三督三对”，着力做好新建项目的投资入库，以更有效促项目推进。三督:一是续建项目主要督查“一项目一档案”制度落实以及联网直报、电子台账的建立情况；二是新建项目主要督查项目开工的前期准备情况，确保按计划开工建设；三是已立项未开工项目主要督查未开工建设的主要原因，搞清问题出在哪个环节，攻坚破解。三对：一是比对统计报表指标之间的逻辑性，二是比对报表的匹配性，三是比对项目现场与统计报表数据的一致性。通过三督三对，全面摸清全市项目底数，共确定出市级重点检查项目63个，跟踪项目59个；乡镇自查项目174个，跟踪项目95个。由发改、经信、建设等部门根据排摸出的情况研究制定下一步项目进度督查计划，定人定责强力推动项目进度。 

　　三、落实三改三提，以重结果应用为上。坚持问题导向，效果导向，开展联审落实“三改三提”，注重结果应用。一是改进统计人员工作业务水平，提升投资统计工作的规范化。在辅导联审中，乡镇、项目单位负责人全程参与，面对面沟通，将业务辅导贯穿始终，提升统计工作规范化。二是改进上下协调配合，提升投资统计工作的联动性。统计局专业人员对数据质量联审的工作进行细致记录，及时发现梳理问题，把辅导联审结果分送至相关职能部门、所在镇街区及项目业主单位，要求立查立改。针对推进上遇到困难的项目，由市镇两级上下联动，边查边办，协调解决。三是改进项目督查手段，提升项目推进的时效性。通过辅导联审，在全面梳理与总结基础上，规范建立2016年投资项目库，并把项目入库进度首次列入市督考通报范围，与经济、生态、平安等三张报表一起作为考核重点，一月一通报，铁腕推进重点投资项目建设时效。