海宁市安监局小型工业企业隐患排查治理工作“补短板、争突破、保安全”
07.03.2016 12:52
本文来源: 安全生产监督管理局
海宁市小型工业企业面广量大、布局分散、素质参差不齐，一直是安全生产管理的重点、难点和薄弱点。深刻认识小型工业企业的安全生产工作存在的问题，进一步加强小型工业企业的安全生产工作，最大限度地控制和减少小型工业企业各类事故的发生，创造良好的安全生产环境是当前安全生产工作面临的一个重要课题。 一、找准短板，精准发力。海宁市小型工业企业数量众多，目前，全市共有工商在册登记的小型工业企业1100家。基本上都存在如下特点：企业安全生产投入少，或多或少存在着安全硬件上的不足，企业管理机构简单、管理人员人数很少，懂安全生产管理的更少；生产规模比较小，产品技术含量相对较低；员工数量不多，但人员变动快、流动大，安全生产意识不强,素质普遍较低。因此小型工业企业普遍存在着安全隐患，且隐患排查治理工作存在着没人查、不会查、整改不及时等问题。有效落实企业安全生产主体责任，动员社会力量为小型工业企业在安全生产领域提供专业化服务，是解决目前小型工业企业安全生产隐患排查一个有效的办法。 二、确定对象，力争突破。针对年主营业务收入500至2000万元的小型工业企业,各镇（街道、平台）可根据辖区内经济产业结构特点和企业安全生产风险等级作适当拓展。重点开展的企业为未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员，自主开展隐患排查治理工作存在一定难度的企业。重点开展的行业为“三场所二企业”(有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、冶金有色企业、涉氨制冷企业)等安全生产风险等级较高的行业。2016年力争突破，达到小型企业总数的50%以上,2017年到达70%。 三、力补短板，保障安全。引进专业社会化服务，引进小型企业安全生产规范化建设,破解小型工业企业安全生产专业管理力量不足难题。一是排查问题 “出实招”。第三方安全中介机构介入后，采取专家定点、定期排查方式，就小型工业企业的安全生产状况进行会诊，提交详细的问题清单报告，对发现的问题和隐患，及时指导和督促委托企业制定和实施有关安全整改措施；二是全程介入 “动真格”。第三方安全中介机构全程参与各个环节，除了参与隐患排查、建档、制定整改方案、落实整治措施等流程之外，中介机构还必须加强对企业安全管理人员的“传、帮、带”作用，破解企业一线安全生产管理人员整体素质不高、安全检查不够深入的困局。三是整治隐患 “抓闭环”。将安全生产隐患排查“服务外包”的落脚点放在隐患的消除上，中介机构对提供服务过程中发现存在的重大安全隐患或委托企业拒不采取措施进行整改的，及时向所在地的镇（街道）报告，由镇（街道）安监站及时指导和督促企业制定和实施有关隐患整改措施，必要时移送市安监部门处置。
本文来源: 安全生产监督管理局
07.03.2016 12:52