舟山市安监局“四加强”推进行政许可互联网化
一、加强学习,主动融合。积极主动的参加中心组织的有关两个系统的业务培训,了解系统建设的总体思路和使用的基本方法。同时,将本部门行政审批事项的办理流程和系统中的办理流程对照,确保实际操作流程和网上审批流程的一致性。认真做好每个事项的测试工作,通过办理测试件,掌握了系统的申报、审批流程,为系统正式运行后做好企业的服务指导打下了基础。
二是加强权力事项管理。根据新《安全生产法》及国家安监总局令相关规定,取消了危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查等3项行政审批事项和危险化学品试生产方案备案等2项其它权力事项;根据省局行政审批权限下放情况和“浙江省权力事项管理系统”中“省市县三级目录库”的调整情况,先后三次对部门事项进行更新调整,并与网站建设单位联系,及时获取了更新后的事项。
三是加强服务,选择合理的推进方式。舟山市政务服务网上线试运行期间,我们对可能在那段时间申报相关许可的企业进行了梳理,并根据企业规模和管理人员网络操作水平等情况进行分析研判,初步确定了可以尝试自行开展网上申报企业名单,并对部分企业进行了上门指导服务。对于部分企业暂时不能自行开展网上申报的,我们选择了由企业向窗口提交纸质材料,窗口工作人员拍照上传资料的申报方式,极大的方便了企业。
四是加强引导,提高企业自主申报的积极性。企业将网上申报过程中上传的资料,我们进行预审资料,通过对上传资料预审,及时通知企业补充相关资料,从而减少企业往返窗口补充资料的次数。自网上申报系统正式运行以来,我局通过系统办理企业网上申请18件,通过窗口收件、扫描上传的形式办理行政许可8件。窗口在企业自行开展网上申报工作中积极主动服务,得到了企业的赞誉,得到了市审招委的高度认可,10月份被市审招委通报表扬,并在市审招委召开的工作例会上作了交流发言。目前,市安监窗口的企业网上申报率和报件质量均位居于进驻市办事服务中心各部门的前列。