市场需求持续疲软 工业生产缓中趋稳
一、主要指标完成情况
2014年，全区实现工业增加值399.91亿元，可比价增长6.8％，其中规模工业增加值300.60亿元，可比价增长7.0％，总量超额完成了全年293亿的计划目标。工业总产值再次突破2000亿元大关，达到2082.29亿元，增长3.1％。其中，全区1193家规模以上工业企业实现产值1483.47亿元，增长3.5％；实现销售产值1465.47亿元，增长4.4％，产销率为98.8％。
表1 2014年规模工业主要指标完成情况表
| 指标名称 | 全年实绩（亿元） | 增幅％ |
| 一、全社会工业总产值 | 2082.29 | 3.1 |
| 二、规模工业产值 | 1483.47 | 3.5 |
| 其中：新产品产值 | 511.22 | 17.5 |
| 三、规模工业销售产值 | 1465.47 | 4.4 |
| 其中：出口交货值 | 256.48 | 8.4 |
| 其中：高新技术产业产值 | 611.94 | -4.8 |
| 四、工业用电量（亿千瓦时） | 47.40 | -2.4 |
| 五、规模工业增加值 | 300.60 | 7.0 |
二、工业经济运行主要特点
（一）工业生产增长缓慢。从产值看， 2014年前一、二、三、四季度，规模工业产值分别增长3.0％、1.6％、3.8％、3.5％，季度间虽有小幅波动，但总体呈现缓慢增长的态势，并逐渐趋于稳定。其中，12月当月产值达到147.62亿元，为今年以来的新高。 从增加值看， 前一、二、三、四季度规模工业增加值增幅分别为5.8％、5.7％、6.8％、7.0％，增幅逐渐提高，但低于全市平均水平。
（二）转调创新步伐加快。一是新产品产值率持续增长。 规模工业实现新产品产值511.22亿元，增长17.5％，新产品产值率达到34.5％，创历史新高，较上年提高4.2个百分点,在七县（市、区）中跃居第一。 二是高新技术产业占比提升。 全区规模工业完成高新技术产业产值611.94亿元，占规模工业比重达到41.3％。高新技术产业销售产值占规模工业比重为41.4％，高于全市平均5.1个百分点，占比在七县（市、区）中仅次于临安。 三是新兴产业加速发展。 先进装备制造业、绿色能源产业、生物医药产业分别完成产值478.81亿元、114.48亿元、63.67亿元，其中先进装备制造业、生物医药产业分别增长5.1％、18.5％，增幅分别高于规模工业平均增速1.6、15.0个百分点。
（三）骨干企业贡献明显。 产值前百位企业实现产值763.97亿元，占规模工业比重达到51.5％，增长18.2％，增幅高于全区平均14.7个百分点，拉动全区规模工业产值增幅8.2个百分点，其中老板电器、诺贝尔、西奥电梯、春风动力等39家企业增幅在20％以上。79家大企业大集团、行业龙头、成长优势企业合计实现产值574.96亿元，占规模工业总量的38.8％，增长12.2％，增幅高于规模工业平均8.7个百分点，拉动全区增幅4.4个百分点。五家上市企业（老板电器、南方泵业、宝鼎重工、兴源过滤、炬华科技）共完成产值68.04亿元，增长34.5％，高于全区平均31.0个百分点。全年共有产值过亿企业311家，完成产值1107.10亿元，同比增长13.9％。
（四）行业发展整体向好。从轻重工业看， 继续呈现“轻快于重”的态势。2014年，全区规模以上实现重工业产值959.16亿元，同比增长3.4％，低于规模工业平均0.1个百分点；实现轻工业产值524.32亿元，同比增长3.7％，高于重工业0.3个百分点，轻重工业增幅差距进一步缩小，较三季度、上年同期分别缩小1.0、0.4个百分点，轻重工业占全区规模以上工业总产值的比重分别为35.3％和64.7％。 从行业大类看， 全区33个行业中有22个行业正增长，其中增幅超过10％的有8个，其中有色金属冶炼和压延加工业 63.6％、非金属矿物制品业17.0％、医药制造业15.8％、食品制造业11.8％。
（五）区域发展不够平衡。从“五城一基地”看， 余杭经济技术开发区、仁和先进制造基地、未来科技城产值增幅分别高于全区规模工业平均5.6、0.4、1.3个百分点，北部新城产值增幅与全区规模工业平均差距为8.6个百分点。 从镇街来看， 星桥、钱江经济开发区、黄湖等3个镇街产值增幅高于10％，乔司、运河、崇贤、仁和、塘栖、径山、鸬鸟、百丈等8个镇街产值呈现负增长。星桥、仓前、瓶窑、黄湖、余杭经济技术开发区等5个镇街增加值增幅超过全区平均，其中星桥由于前期1家新建投产企业入库，增幅达到45.9％。从各镇街增加值完成情况来看，所有镇街都按计划完成了增加值总量目标。
表2 2014年各镇街（开发区）主要指标完成情况
| 综合部门 | 规模以上工业产值 | 规模以上新产品产值 | 新产品产值率％ | 规模以上增加值 | |||||
| 本月 | 累计 | 同比（％） | 累计 | 增长％ | 12 月增加值总量（亿元） | 可比价增幅（％） | 进度 | ||
| 余杭区合计 | 147.62 | 1483.47 | 3.5 | 511.22 | 17.5 | 34.5 | 300.60 | 7.0 | 102.6 |
| 临平.东湖街道 | 0.56 | 5.73 | 3.9 | 1.80 | 26.7 | 31.4 | 1.22 | 4.7 | 101.9 |
| 南苑街道 | 2.55 | 22.44 | 4.5 | 6.22 | -0.7 | 27.7 | 5.82 | 4.2 | 105.8 |
| 星桥街道 | 6.79 | 61.01 | 42.6 | 13.81 | 15.9 | 22.6 | 10.35 | 45.9 | 103.5 |
| 五常街道 | 3.22 | 38.29 | 2.0 | 20.64 | 1.3 | 53.9 | 7.01 | 2.9 | 100.1 |
| 乔司街道 | 2.61 | 26.12 | -2.2 | 6.91 | 9.0 | 26.5 | 6.24 | -4.6 | 124.8 |
| 运河街道 | 2.19 | 26.47 | -6.7 | 6.69 | -7.5 | 25.3 | 5.15 | -4.0 | 103.1 |
| 崇贤街道 | 8.59 | 87.36 | -2.6 | 20.70 | 16.2 | 23.7 | 16.25 | 5.0 | 104.9 |
| 仁和街道 | 8.85 | 91.39 | -1.1 | 34.47 | 23.9 | 37.7 | 18.06 | 2.8 | 100.3 |
| 良渚街道 | 12.19 | 103.11 | 0.3 | 37.25 | 2.3 | 37.1 | 21.81 | 1.0 | 101.4 |
| 闲林街道 | 3.42 | 36.23 | 1.9 | 10.39 | 4.8 | 28.7 | 10.24 | 2.5 | 102.4 |
| 仓前街道 | 5.36 | 46.14 | 7.2 | 17.57 | 21.5 | 38.1 | 12.15 | 16.5 | 110.4 |
| 余杭街道 | 7.36 | 71.92 | 1.2 | 27.74 | 8.4 | 38.6 | 14.80 | 4.7 | 102.1 |
| 中泰街道 | 2.23 | 22.14 | 1.6 | 6.45 | 41.1 | 29.1 | 5.75 | 3.9 | 114.9 |
| 塘栖镇 | 7.52 | 101.56 | -8.3 | 21.41 | -2.7 | 21.1 | 17.32 | -4.1 | 115.5 |
| 径山镇 | 2.42 | 29.07 | -1.4 | 8.92 | 11.7 | 30.7 | 5.48 | 5.3 | - |
| 瓶窑镇 | 10.60 | 110.71 | 5.5 | 25.02 | 0.2 | 22.6 | 21.70 | 10.4 | 111.3 |
| 鸬鸟镇 | 0.18 | 2.10 | -12.7 | 0.65 | -14.8 | 31.1 | 0.49 | -13.1 | - |
| 百丈镇 | 0.80 | 9.16 | -7.9 | 3.81 | 13.5 | 41.6 | 1.79 | -7.8 | - |
| 黄湖镇 | 1.36 | 12.43 | 11.5 | 4.23 | 11.2 | 34.1 | 2.63 | 13.4 | - |
| 余杭经济技术开发区 | 37.90 | 430.90 | 9.1 | 181.84 | 21.9 | 42.2 | 91.64 | 15.5 | 101.8 |
| *北部新城 | 7.75 | 60.39 | -5.1 | 23.15 | -3.4 | 38.3 | 13.78 | 0.7 | - |
| *未来科技城-25平方公里核心区块 | 4.49 | 37.06 | 4.8 | 16.77 | 18.3 | 45.3 | 10.54 | 16.5 | - |
| 仁和先进制造基地 | 1.60 | 13.18 | 3.9 | 7.65 | 41.2 | 58.1 | 2.83 | 2.7 | 113.2 |
| 钱江经济开发区 | 13.91 | 82.03 | 25.7 | 47.05 | 71.6 | 57.4 | 11.35 | 5.8 | 113.5 |
| 其他 | 5.39 | 53.98 | 3.7 | 0.00 | - | 0.0 | 10.50 | 1.53 | - |
三、存在的主要问题
（一）外部环境依旧复杂，企业发展面临挑战。一是市场需求拉动不足。 受宏观经济环境的影响，全区1193家规模企业中产值负增长企业547家，负增长面达到45.9％，市场需求疲软导致企业订单减少是产值负增长的最主要原因。根据四季度景气状况调查结果显示，全区有42.7％的企业反映目前产品需求减少、订单不足题。 二是成本居高不下。 从用工成本来看，应付职工薪酬114.45亿元，同比增长14.8％，增速比主营业务收入高11.1个百分点。据四季度景气调查最新结果显示，当前企业生产经营存在的主要困难中，认为用工成本上升的企业占比最高，达到48.6％。从期间费用来看，三项费用合计172.82亿元，增长6.9％，增速比主营业务收入高3.2个百分点。 三是“招工难”、“融资难”等问题依旧存在。 根据四季度景气状况调查显示，有12.1％的企业反映融资困难，24.4％的企业反映资金紧张，同时有22.5％的企业反映招工难。
（二）新增企业数量少，支撑作用不明显。 截止年底，全区新建投产企业仅2家，实现产值20.87亿元；迁入企业12家，实现产值15.41亿元，同比增长11.8％。新建投产与迁入企业共实现产值36.28亿元，拉动全区产值增幅仅1.6个百分点。另一方面，由于部分企业业务减少、在外地注册新企业、资金链断裂停产、工业转型贸易等原因，全年累计停产企业共22家，拉低全区产值增幅3.8个百分点，新增企业难以弥补累计停产企业所带来的影响。
（三）行业发展不均衡，增长集中在少数行业。 在规模工业中，前五大行业实现产值735.18亿元，增长7.1％，占规模工业的比重为49.6％，较上年同期提高1.6个百分点，拉动全区规模工业产值增幅3.4个百分点，其他28个行业实现产值748.29亿元，增长0.3％，拉动全区增幅仅0.1个百分点，贡献十分微弱。
（四）区域之间横向对比，增幅差距依旧存在。从规模工业产值看， 全市规模工业产值增长6.2％，我区产值增幅低于全市平均2.7个百分点，增幅差距比上半年缩小1.8个百分点，但在七县（市、区）中，我区产值增幅居第5位，仅好于淳安与临安。 从规模工业增加值看， 全省、全市规模工业增加值增幅分别为6.9％、8.9％，我区增速高于全省平均0.1个百分点、但低于全市平均1.9个百分点，在七县（市、区）中居第5位，仅好于富阳与淳安。
表3 2014年杭州市七县（市、区）规模工业指标表
| 区（县、市） | 规模工业产值 | 规模工业增加值 | |||||||
| 累计实绩（亿元） | 同比％ | 同期增幅％ | 差异 | 累计实绩（亿元） | 可比价增速％ | 同期增幅％ | 增幅差异 | ||
| 全市合计 | 12945.28 | 6.2 | 4.6 | 1.6 | 2805.25 | 8.9 | 8.0 | 0.9 | |
| 萧山区 | 4173.46 | 6.3 | 4.8 | 1.5 | 682.28 | 8.1 | 8.1 | 0 | |
| 余杭区 | 1483.47 | 3.5 | 4.7 | -1.2 | 300.60 | 7.0 | 8.0 | -1.0 | |
| 桐庐县 | 463.82 | 7.3 | 5.0 | 2.3 | 91.57 | 9.0 | 5.6 | 3.4 | |
| 淳安县 | 248.26 | 2.3 | 15.6 | -13.3 | 42.54 | 3.2 | 12.7 | -9.5 | |
| 建德市 | 431.00 | 7.5 | 2.4 | 5.1 | 82.81 | 8.1 | 6.1 | 2.0 | |
| 富阳市 | 1313.86 | 3.6 | 7.7 | -4.1 | 187.03 | 6.2 | 9.3 | -3.1 | |
| 临安市 | 673.91 | 3.2 | 2.8 | 0.4 | 115.61 | 7.2 | 5.5 | 1.7 | |
