宁波镇海区市场监管局“放管服”组合拳助力乡村振兴战略显成效

　　今年以来，宁波市镇海区市场监管局针对辖区农村实际，立足职能，以“四个平台”建设为依托，以“放管服”为抓手，通过一系列举措，着力推进农村地区发展，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略。
　　 一是立足“放”，激发农村经济活力。 以“最多跑一次”为指引，通过“先照后证”、“多证合一”、简易注销等一系列商事登记改革新举措，进一步激发了农村市场主体创业创新活力。进一步简政放权，将70%以上的审批量下放到各镇（街道）基层监管所，建立村镇银行代办点进行银行免费代办营业执照、银行开户等一站式综合服务，方便农村群众就近办事。依托现有的“互联网+审批服务”、完善全程化电子化登记工作，改造审批环节，引入“审核合一”推行“立等可取”，打造了高效“导办咨询”团队，至目前，我区网上新设登记占全部新设登记的比例从去年的17%提升到今年的85%，同比提升376%，提高了数字化渠道的申报率，从而迈入商事登记领域的“无纸化、无介质、零见面”发展新阶段，进一步扩大了商事登记自助办理覆盖面，实现乡镇行政许可便利化。
　　 二是立足于“管”，净化农村市场经营秩序。 一方面，加强农村地区食品安全“提质升级”。 以农村地区小食品生产企业和生产加工小作坊、农贸市场、学校食堂、校园周边小餐饮、小食杂店等为重点，着力整治农村食品安全违法行为，督促食品生产经营单位落实主体责任。同时，指导改造提升6家农村家宴放心厨房，通过建立备案制度，农村厨师持证上岗，强化土厨师培训管理，有效防范乡村集体聚餐风险隐患。推进名优特作坊培育，提升区域内醉烤麸、毛豆腐、名特优绿茶等3类3家具有传统特色食品的发展水平，目前已经打造合格2家名优特作坊。 另一方面， 加强消费维权网络建设， 不断完善“一会两站”工作体系，方便群众投诉和问题处理，实现消费维权网络“全覆盖”。今年在十七房村村委会成立消费维权服务站，直接给消费者提供方便快捷的消费纠纷解决途径，目前，全村将有包括十七房景区在内的12家商店、住宿、餐饮单位参与放心消费示范村建设。
　　 三是立足于“服”，推进农业标准化化项目建设。 全力助推已立项的九龙湖镇秦山村休闲农业与乡村旅游标准化项目和庄市街道光明村“互联网+乡村治理” 标准化项目建设，并因地制宜制定相关服务规范并构建标准体系，组织标准宣贯提升村民标准化意识，有力推动了村庄景区化、民宿经济、厕所革命、生活垃圾分类处理等美丽乡村建设要点。目前在九龙湖秦山村的试点项目推进过程中，我们已帮助九龙湖镇建立了一套符合“秦山美学生活村”的发展建设要求的标准体系，初步拟定了《民宿经营规范》和《民宿服务规范》等重点标准。经过一年的试点项目开展，秦山村硬件设施更加完善，农家乐、民宿等经营户更加规范，游客的餐饮、游玩及住宿得到了全面保障。与去年同期相比村民收入增加了11%，顾客满意度达到了90%以上。