鄞州区市场监管局四结合全速助力“最多跑一次”改革

　　今年以来，鄞州区市场监管局按照上级局和区党委政府要求，立足于群众和企业的关注和期盼，扎实开展“最多跑一次”改革，通过优化流程，疏通审批“堵点”；强化电子政务建设，让数据跑腿减少群众跑腿；落实与长效相结合，探索将好的做法常态化制度化等举措，积极推进“最多跑一次”改革，取得扎实成效。
　　 一是“厚积”与“薄发”相结合，推进服务流程再造。 鄞州局从群众需求着眼，从强化自身建设入手，通过优化流程、强化培训等举措，积极提升服务群众本领，尽可能地创造“最多跑一次”的条件，以扎实的积累做好改革的准备。积极梳理清单，在省市局公开目录的基础上，结合区域实际，按照“于法有据、于事简便”、“能上尽上”原则，发布并实行了“最多跑一次”事项127项。对每个事项的流程进行重新审视和改进，并整体统筹，尽量做到最有。加强业务培训，明确操作标准和规范，并细化分工，逐级立下“军令状”，确保对外服务时，让群众切实享受改革宏利。
　　 二是“内紧”与“外松”相结合，推行容缺受理机制。 在加强自身建设的同时，对办事群众尽可能的包容。企业提交的材料不齐全或者存在一定错误是制约行政审批速度的“堵点”，鄞州区局针对这一瓶颈，积极推行登记申请材料“容缺受理”制度，即对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但非关键材料有欠缺的申请，根据服务对象承诺，先予受理并进行实质审查，在申请人领取执照时或事后通过邮寄方式，再行补充或更换。该机制实施以来，约90%的经济主体从中受惠，审批时间大大缩短。此外，该局还开通了“简易审批”、“延时服务”、“网上名称预先核准”等服务，满足企业办事需求。
　　 三是“线上”与“线下”相结合，健全事前服务体系。 鄞州局把线上服务作为推进“最多跑一次”的利器，把推行全程电子化登记作为事前服务的重要手段，宣传并引导企业全程电子化登记，并即时发布各类新规和登记事项指导意见。该局行政审批分中心还不断升级行政审批服务群，通过QQ、微信平台招募招商部门、审批部门、企业代表、代办人员等40多位成员，打破时间地域限制，为企业注册登记提供专业的业务咨询、行政指导，实现动态即时服务。
　　 四是“快办”与“代跑”相结合，开通邮政速递服务。 该局把服务效率作为推进改革的重点，承诺办结时间加速，由以往的法定7个工作日提速至3-5个工作日。该局还试点推出了营业执照邮政速递服务，现场办理或网上办理的证照，根据群众和企业需求采取邮政速递送达的方式，让快递小哥跑代替企业群众跑，大大方便了服务对象。