杭州市司法局突出“四强”提升社区矫正“四化”水平

　　2014年，杭州市司法局以“强保障、强力量、强管理、强氛围”为重点，充分发挥社区矫正监管、教育和帮扶的职能作用，在全面提升社区矫正制度化、社会化、规范化和多元化水平方面取得明显成效。
　　 一是强保障，提升工作制度化。 分不同层面开展社区矫正工作现状调研，两次征询公安、检察院、法院、民政、财政、人力社保等职能部门意见，市委召开专题协调会讨论相关工作，以市两办名义出台《关于进一步加强社区矫正工作的意见》。文件在社区矫正机构设置、队伍建设和保障措施等方面取得了一定突破，为工作良性发展提供了强有力的政策保障，进一步夯实了工作基础。全市各地结合实际积极出台贯彻落实的措施、政策，有效提高了全市社区矫正工作发展的制度化保障。
　　 二是强力量，提升参与社会化。 通过政府购买服务的方式，引入一家民办非营利性组织参与社区服刑人员教育矫治和帮扶工作。社会组织通过开展法律常识、社会认知和就业指导方面的讲座，定期组织社区服刑人员参加各类社区服务活动或慈善活动，定期以“团辅”方式开展心理矫正服务，进一步提高了教育改造质量。引入浙江大学“紫领”志愿者计划，组织大学生志愿者对社区服刑人员开展“菜单式”教育和“结对子”帮扶，进一步提升教育改造和帮扶工作质量，推动了社会力量参与、协助社区矫正工作。
　　 三是强管理，提升执法规范化。 推进执法活动规范化建设，在全市开展“公正执法、规范履职”主题教育实践活动，强化工作人员规范执法的理念，健全三级执法监督体系和法律、社会监督机制。推进工作队伍规范化建设，加强社会工作者队伍，全市大部分区县已实现社工与社区服刑人员1：20配备，组建社区矫正人才“一库三团”，有效解决当前工作中教育资源、理论研究和实践创新不足的问题。扎实推进全市指挥中心建设，优化完善社区矫正信息管理系统，增加月度考核功能和执法文书模板，更好地提高工作效率。
　　 四是强氛围，提高宣传多元化。 利用各种载体，针对不同人群，组织开展了一系列宣传活动，举办全市首次社区矫正业务知识竞赛，开展电视媒体宣传，结合“12▪4”全国法制宣传日活动，在全市各村（社区）进行工作宣传。充分利用《文汇报》《浙江日报》《浙江法制报》等传统媒体和“杭州司法”网络平台，广泛宣传全市社区矫正工作，有效提升社区矫正知晓率。