临安市司法局多措并举推进社区矫正工作

　　近年来，临安市司法局根据社区矫正工作现状，因地制宜、因时制宜，积极创新教育、管理方法，不断提高教育矫治的针对性和实效性。
　　 一是培训与检查结合，实现队伍建设专业化。 通过公开招录等方式，充实18个基层司法所社区矫正工作力量，保证至少有一人专门从事社区矫正业务工作。以创建星级规范化司法所为载体，通过开展专题讲座，定时召开司法所长及司法助理员工作例会等形式，对涉社区矫正文件材料开展学习交流，增强矫正工作人员业务水平。成立奖惩案件评议审核小组，负责对各司法所提请的社区矫正人员奖惩案件进行事实材料、相关证据和奖惩依据等事项的审核把关，严格社区矫正执法监督内部评议机制。联合公安、检察院、法院每半年对各司法所社区矫正开展执法检查，对发现的问题及时予以通报、整改，规范社区矫正相关规程。
　　 二是设施与平台共享，实现监管信息化。 优先保证社区矫正必备的装备配备，统一配置二代身份证阅读器、指纹识别仪、现场执法记录仪、定位手机等，提升社区矫正一线硬件设施水平。全面运用社区矫正信息化平台，规范社区服刑人员从入矫到解矫的一整套流程的网络运作，确保人员信息全、情况明。按照“先进、安全、实用、经济、易操作”的建设原则，建成社区矫正监管指挥中心，形成日常管理、教育培训、应急管理自局本级到司法所的“一张网”建设，落实全市社区矫正信息化再提升。
　　 三是管理与教育并举，实现执法环节规范化。 规范交付执行程序，全面推行审前社会调查评估制度，规范矫正执法文书，落实“一人一档”，规范监管教育措施，系统开展思想教育、法制教育、社会公德教育，严格日常报告、谈话教育、审前调查、奖惩考核、请销假等程序。对每名社区服刑人员在入矫期初、期中、期末进行再犯罪心理风险评估，有针对性地开展心理健康教育、心理咨询和心理危机干预活动。
　　 四是集中与分散并行，实现监管模式创新化。 完善临安市社区矫正集训中心建设，打造集教育矫治、行为矫治、心理矫治、安置帮教等功能于一体的矫正基地，实现学习教育、社区服务、安置帮教工作系统化、规范化、制度化。2014年，16个司法所1500余人次到集训中心开展集中教育和社会服务。以此为框架，各司法所还探索灵活化、多元化、人性化的菜单式学习教育、社区与服务、技能培训新模式，取得了良好成效。