杭州市切实做好岁末年初安全生产各项工作

09.01.2015  14:04

        杭州市为全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议和中办、国办有关通知要求和中央、省、市主要领导指示批示精神,全市立即行动,层层部署落实岁末年初安全生产各项工作,迅即组织开展安全生产大检查,严防各类事故特别是较大以上安全生产事故的发生。

      一是部署落实岁末年初安全生产各项工作。杭州市委、市政府高度重视岁末年初安全生产工作,市委书记龚正、市长张鸿铭分别在去年12月22日市委常委会93次会议、市安全生产工作汇报会上,对当前特别是岁末年初安全生产工作提出明确要求,元旦节后,市委书记龚正再次召开市委安全工作专题会议,部署落实岁末年初安全生产工作。市委办、市府办迅即下发紧急通知,市政府召开会议和下发通知进行具体部署,市安委办下发《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(杭安委办〔2014〕37号)、《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》(杭安委办〔2015〕1号),进一步落实道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域安全防范措施,部署开展安全生产大检查。各级、各部门也按照国家和省、市要求,通过召开会议和下发文件等形式,部署落实岁末年初安全生产工作。       二是迅即组织开展安全生产大检查。为认真吸取清华附中建筑工地“12.29”坍塌事故,广东富华工程机械制造有限公司“12.31”气体爆炸事故、哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库“1.2”火灾事故等事故教训,各级、各部门结合“六打六治”“隐患治理”“综合整治”“责任制检查考核”等工作,认真组织开展节前和节后安全生产大检查。如市安监局针对事故易发多发领域,组成3组对烟花爆竹、危险化学品、机械、矿山、商场超市等行业进行重点督查。市建委认真吸取清华附中 “12.29” 建筑工地坍塌事故教训,组织为期60天安全生产大检查,以对口检查、现场巡查、暗访抽查等形式,重点检查在建工地、市政工地、地铁施工深基坑、支模架、起重设备等安全。市消防突出商(市)场、厂(库)房、养老服务机构、连锁集团、城中村、“三合一”场所、劳动密集型企业等,排查重大火灾隐患单位,发现区域性火灾隐患。滨江区重点对创意城会展场馆、酒店、研发楼、SOHO园区、在建工地等进行重点安全检查。下城区由区委副书记带队,对人员密集场所进行重点督查,西湖、拱墅、建德等区县(市)也针对安全生产重点领域合薄弱环节开展安全生产大检查,市委、市政府将在各级、各部门检查的基础上,将由市领导带队,对各地、各有关部门安全生产进行督查,确保春节、两会期间安全稳定。       三是强化重点行业领域安全监管。加强道路交通、消防火灾、建筑施工、危险化学品等高危行业隐患治理,落实群众性活动安全管理。在道路交通方面,组织开展以整治酒后驾驶及电动自行车、摩托车违法为主的“平安12号”既“春雷”集中整治行动,认真排查隐患、完善应急预案、确保春运交通安全,截至目前,已查处各类交通违法行为1.3万起,排查易发生团雾、结冰、凝冻的桥梁、隧道、弯道等隐患路段158处,培训客运企业驾驶员6000余人,制定完善市级应急预案4个。在消防安全方面,积极推进15个区(县、市)政府、38个各级区域性火灾安全事故防控综合治理体系建设,大力开展劳动密集型企业消防安全专项整治,共检查单位35175家,发现隐患4113处,督促整改隐患3673处,办理行政处罚2493起,临时查封297处,责令“三停”单位519家,罚款1871.5万余元,拘留54人。在节庆性、寺庙祈福、大型活动等群众性活动方面,进一步加强安全审批管理,落实应急防范措施,重点强化市场商场红包派送、免费赠送、打折促销和电商网下促销等聚人气活动监管,成功处置湖滨银泰餐厅一折促销、“双十二”支付宝系统瘫痪造成超市拥堵、城西银泰元旦跨年夜现金红包派送等人群聚集、场面接近失控等事件,确保元旦期间活动安全有序。       下一步,杭州市将认真贯彻落实国家和省、市系列通知要求和以及本次专题会议精神,进一步加强重点领域安全监管,落实安全生产责任,做好应急值守,全力确保春节、两会期间安全生产形势稳定。       一是加强重点行业领域明查暗访。针对岁末年初事故多发易发行业领域,组织各级各部门开展“四不两直”明查暗访,督促落实安全防范措施,尤其是加强春节长假期间烟花爆竹经营专项检查,确保2015年春节销售燃放烟花爆竹安全管理实施到位。       二是制定落实2015年安全生产目标任务。修订完善2015年度安全生产目标管理任务书,明确“党政同责、一岗双责、三个必须”要求,落实各项安全生产目标任务,召开全市安全生产工作大会,由市领导下达2015年各区、县(市)和市级有关部门安全生产目标管理(创建全国安全发展示范城市)任务书。       三是做好应急值守和安全宣传教育工作。认真做好安全生产值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。一旦发生事故或紧急情况,立即报告并启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置。严格事故调查处理,强化事故查处挂牌督办和跟踪督办,加强事故警示教育,开展安全生产、应急避险和职业健康知识宣传教育,提高全民安全意识,确保2015年安全生产工作开好头、起好步。