衢州市出台八项举措推进社区矫正工作
近日,衢州市针对社区矫正工作中存在的监管不到位、矫正小组与志愿者作用发挥不充分、矫正工作人员心理松懈等现象,出台了《关于进一步推进社区矫正工作的意见》,进一步推进全市社区矫正工作。
一是充分发挥矫正小组作用。 按照《浙江省社区矫正实施细则》的要求,为每名矫正人员建立矫正小组,明确矫正小组职责。加强矫正小组制度建设,落实矫正小组月评议机制,每月评议情况记录矫正人员个人档案。采用发放补贴等方式,进一步提高矫正小组成员和志愿者的工作积极性,确保矫正小组作用充分发挥。
二是严格收监执行程序。 加强社区矫正监管,严格落实收监执行规定。对收监过程中遇到的收监难问题,分假释、暂予监外执行、缓刑三类不同人员给予收监意见。对缓刑对象收监过程中可能遇到的情况,按刑期长短、审前是否羁押等情况,给予了相应的执行程序及方法。
三是积极组织脱漏管追查。 发现社区矫正人员脱漏管的,及时函告公安机关开展追查工作,实施网上追逃。在矫正人员未追回归案前,应定期向矫正人员亲属了解最新近况,走访其近邻,每月与公安机关沟通,掌握追捕情况,直至矫正人员抓捕归案。
四是全面落实审前调查。 全面落实审前调查制度,严把社区矫正第一道防线。要克服矫正工作人员较少、交通不便等困难和阻力,以实事求是的原则,认真开展调查,收集相关资料,做好调查笔录,及时向法院、监狱提供调查报告。坚决杜绝调查过程中的以权谋私、弄虚作假、玩忽职守等行为。
五是深入推进信息化建设。 统一社区矫正信息网络,通过政务外网运行社区矫正信息系统;加强与成员单位信息联网,实现社区矫正信息网上共享;组织社区矫正信息化培训,提高工作人员信息化管理水平;开展信息化使用情况网上检查和纠查活动,定期对信息系统使用情况予以通报。
六是完善矫正工作台账。 针对执法检查中发现的台账管理工作中存在的问题,进一步简化台账管理工作,按照《社区矫正实施办法》和《浙江省社区矫正实施细则》的新规定,将县级司法局、司法所的工作台账和个人台账重新分类,统一使用《社区矫正监管教育帮扶考核综合表》,进一步规范台账管理工作。
七是加强重点人员防控。 落实重点人员走访、跟踪、信息化管理和“四控”等措施,采用布控“信息员”等方式,切实掌握重点人员行动和思想状况;发现安全隐患,及时协调公安机关采取相关措施,并认真做好心理疏导、矛盾化解和帮扶工作,努力将安全隐患消除在萌芽、解决在当地。
八是注重矫正队伍提升。 定期组织社区矫正相关法律制度、监管方法、操作程序、档案管理等方面的培训,提升工作人员业务水平。不断整合社会资源,建立相关激励机制,吸引更多志愿者加入社区矫正队伍之中,形成全社会共同参与的社区矫正工作良好局面。