温州市交投集团“四力”提速高速公路项目建设
近年来,温州市交投集团“四力”齐发,破解土地、资金要素制约和政策处理工作严重滞延等困难,竭力拉升投资强度,去年完成有效投资51.1亿元,超额10%完成年度投资任务,切实发挥高速公路项目对有效投资的引领带动作用。
一是全力加快项目建设进度。诸永高速温州延伸段顺利通车,使温州市区北向出城少绕行10多公里,耗时缩短半小时。甬台温高速公路复线,提前实现绕北二期首桩开钻、灵昆至阁巷段飞云江特大桥开建等目标。另外,龙丽温文瑞段于2014年7月顺利动工,绕西南高速建设进程将半,全市高速公路建设进入发展新阶段。
二是合力做好项目政策处理。项目施工实行“一旬一报,一月一督查”制度,协调施工单位和地方关系,解决政策处理难题,完成交地3567亩,管线迁改200多处,拆除房屋等构筑物4万多平方米。其中,甬台温复线南塘至黄华段30天完成64个行政村的征地协议签订工作。
三是努力争取项目用地指标。创新采用地方政府出具土地提升承诺先行报批的办法,解决用地指标报批问题。甬台温复线南塘至黄华段项目获国土部土地批复,为全市其他重大基建项目报批闯出新路径。龙丽温瑞文段项目争取到省政府特批的2000亩资金平衡土地指标,仅用45天的时间即完成审批报件工作。
四是倾力确保项目资金到位。以“化大为小,逐个击破”作为工作思路,实施“长期贷款为基础、创新直融为补充”的操作方法,充分发挥平台作用,成功落实项目贷款授信275亿元,综合融资年成本控制在7%左右。此外,成功注册15亿元短期融资券、40亿元定向工具,并以低于同期市场价格的利率成功发行企业债10亿元、短期融资券7亿元、定向工具8亿元,过渡性解决了市县两级资本金无法及时到位难题,为保障项目建设资金使用奠定基础。