杭州市三举措积极降低存量资金规模

　　一是加强统筹使用。完善全口径政府预算体系，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，对重点支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排，优先保障，不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法。改进年度预算控制方式，建立跨年度预算平衡长效机制，研究编制财政中期规划，提高预算的可预见性和可执行性。 

　　二是细化预算编制。加强项目库管理，健全项目预算审核机制，提前做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作，确保资金一旦下达就能实际使用。进一步推进部门预算细化编制到具体执行单位和具体项目，转移支付分地区、分项目编制。及时批复部门预算，加快转移支付预算下达进度。 

　　三是开展定期清理。建立财政存量资金定期清理和正常收回制度，定期开展存量资金清理检查。督促各部门加大结转资金执行力度，对不需按原用途使用的，按规定调剂用于部门其他项目。推进上级专项转移支付资金在同一类级科目下整合使用力度。对经清理确认属于已无法支出或已不需要支出的结转资金，收回财政统筹使用。当年结转和结余资金比上年增加较多或常年累计结转和结余资金规模较大的部门，适当压缩下一年度预算资金。