台州椒江：巧打“三三组合拳” 激发基层工作活力

自去年以来，椒江区妇联认真贯彻落实中央和省、市委党的群团工作会议精神，坚持问题导向和改革思维，把工作重心放在基层，打好“三三组合拳”，健全基层组织体系，完善基层组织服务平台，促进基层组织提升，有效地激发基层组织活力。

组合拳一：“三张网络覆盖”健全基层妇联组织体系

探索新形势下灵活多样的组织设置形式，编好织密组织网络，使妇联组织的触角进一步延伸到社会末梢，延伸到各个角落的妇女群众。

一是强化纵向行政组织网络建设。 强化街道妇联干部的选配。去年下半年开始，启动了街道（镇）妇联换届工作，重点加强街道（镇）妇联工作力量配备。调整了4个街道的妇联主席，新增配兼职副主席1人，新增执委3人。强化村级妇女工作网格建设。以“三万”大走访活动为契机，开展区、街道两级执委“当一周村妇代会主任”活动，重点帮助村级完善妇女工作网格，全区共建设妇女工作网格648个，完善村级妇女组织直接联户机制，初步形成了“上面一根针，下面一张网”的妇女工作格局。强化区域化组织共建工作。去年三甲街道在“村+村”区域共建工作中迈出了第一步，把若干个地域相近的村庄划分为一个区域妇女共建的工作片，选出共建领导班子，做到活动联办、培训联抓，取得了较好的成效。今年该街道又在九塘工业园成立了全区首个园区妇联，55家入园企业女职工有了自己的“娘家”，很好地拓展妇联工作领域。目前，葭沚街道的“高校+村+社区”和洪家街道的“电商园区+村”共建模式也正在积极筹划中。

二是强化“女性社会组织”横向网络建设。 为加强全区各女性社会组织和自组织的联系和引领，动员更多群众来做群众工作，区妇联积极发挥“枢纽型”社会组织的作用，成立了“女性社会组织公益联盟”，落实了专门的场地，以公益为纽带，把全区各类女性社团凝聚在妇联周围，目前区女企协、区维权志愿服务团、区排舞协会、96345志愿服务队女子分队、女村官协会、区红娘团、云兰妈妈爱心屋、慈善义工团队、红十字义工协会、“海韵”家教讲师团、爱心帮帮团、区心理咨询服务团队等团队加盟其中，在传播文明、扶贫帮困、敬老孝老、心理关爱等方面发挥了积极的作用。在街道（镇）层面，以下陈街道为试点开展了实体化的巾帼志愿服务站建设，也取得了初步成效。下阶段将在其他街道（镇）推开，从而形成上下一体的巾帼志愿服务体系。

三是强化构建妇联“微平台矩阵”网。 积极拓展新媒体运用，开通区级“两微一站”，落实专人进行维护。9个街道（镇）妇联均开通了微信公众号。同时，重点开展妇联区、街道（镇）、村（社区）三级微信群建设、女性社会组织和自组织的微信群建设，畅通上下、左右沟通联系的渠道。截止目前，全区妇联系统共开通微信公众平台12个，建立微信工作群249个。4月份，邀请网络公司专家举办微信专题培训，加强对全区妇联系统微管和群管的培训、引导，提升微信运营水平，拓展妇女工作影响面。

组合拳二：“三大服务平台”畅通服务群众渠道

妇联工作必须牢固树立社会化工作理念，关键是要“搭建工作平台，吸引群众来做群众的事情”，推动妇女工作从“活动型”向“平台型”转变。去年以来我们重点抓了“三大服务平台”建设。

一是项目化扶持“妇女儿童之家”平台。 在前几年全面开展“妇女儿童之家”建设的基础上，我们根据各地地域特点、妇女儿童需求和本地人才现状，相继投入30多万元，以项目扶持的方式，帮助各街道中心村“妇女儿童之家”建起了排舞、古筝、小鼓、水鼓、非洲鼓、合唱、葫芦丝、太极、木兰扇、篮球等文体团队和村级书画室、科普屋、儿童书屋、公共安全教育馆等，今年拨付9万元帮助每个街道（镇）再扶持建设一个“儿童保护项目”，各街道（镇）均拿出配套资金，于6月份全面完成建设目标，让农村儿童就近活动。

二是实体化运作“巾帼志愿服务”平台。 依托区“女性社会组织公益联盟”，建立了“女人·帮”公益商城，该商城本着“帮创业女性推广产品、帮家庭推荐优质用品、帮贫困妇女度过难关”的宗旨，开通线上、线下两大慈善义卖平台，吸引上万人参与其中，募集46万元爱心款，在慈善总会设立“妇女儿童关爱基金”，200多户困难家庭受益。今年，将拓展“女人·帮”公益商城的覆盖面，首家以街道巾帼志愿者工作站为经营主体、以二手物品再利用为主题的“女人·帮”爱心超市（下陈店）于5月26日在下陈街道下陈村开业，三甲、前所、洪家的三个分店也正在筹备中。

三是多样化搭建“女性成长成才”服务平台。 在服务女性成长、成才方面，首先开通了“女性·优”课堂，该课堂包含了三个层面的课程：第一层面每月一次在台州书城举办专题讲座，邀请台州本地的在某个领域有建树的专家、学者面对面开讲，通过微信预约抢票的形式，把选择的主动权交给妇女群众，现已举办了《阅读和行走》、《古典音乐欣赏》两节课，受众反响很好。第二层面开通了“女性·优”大咖微课，每周一次选择适合女性的课程方便女性共享，目前已举办了《做一个有趣的人》、《孩子学习不努力怎么办？》、《生二胎，你做好准备了吗？》、《婚姻  给爱筑各好巢》、《砰然心动的人生整理魔法课》等，第三个层面下半年将开辟巾帼志愿者专享的各类兴趣爱好培养课，让各类人群都能感受到妇联的服务。其次搭建“女人·花”创业主题沙龙，沙龙以每季度一次创业女性线下交流分享活动和每周一次线上创业系列微信展播的形式，搭建创业女性示范展示平台。目前已举办一期线下主题沙龙和12期涵盖女企业家、新生代微创业和巧手匠心等六大系列的线上展播活动。

组合拳三：“三项工作机制”激发基层活力

如何推动基层组织高效运作，关键要靠一套完善的运行机制作保障。为此，今年区妇联着力在完善三项制度上下功夫。

一是着力完善街道（镇）妇联量化考核工作机制。对街道（镇）妇联进行百分制考核，所有的分线项目必须设定量化指标，特别加大了对信息和特色亮点工作的考核权重，让基层妇联干有目标。

二是着力探索街道（镇）执委作用发挥新机制。在前所街道试点执委经理人制度，街道妇联根据执委的特长和掌握的工作资源，在充分协商的基础上，推出“美丽庭院”创建、敬老志愿服务进居家养老服务中心、困境妇女儿童心理关爱、“女人·帮”爱心超市（前所店）、村（社区）儿童保护项目建设、维权服务、文体推广、女性创业服务平台建设等7个年度重点项目，选定1—2个执委担任经理人，组建项目团队，协助街道妇联主席负责项目开展、实施、推进和落实等工作，从而形成合力，提升街道妇联整体工作水平。

三是着力推行“双结对”制度。在 “一下移两下沉”专项工作中，积极推行系统妇委会与各街道结对共建、各级执委与村结对共建的“双结对”模式。全区17个系统妇委会分别与9个街道（镇）确定结对关系，并签订《椒江区妇联系统“重心下移、力量下沉、服务下沉”城乡结对共建协议书》，就共建目标、内容和责任达成一致。全区排出36个需加快提升的村（社区）基层妇女组织，由区、街道（镇）妇联执委、开展结对联系，开展指导帮扶工作。推出“四项活动”、“八大项目”落实精准帮扶，确保“一下移两下沉”专项工作真正落到实处， 使之成为我区妇联组织和妇联干部联系妇联基层、指导基层、服务基层的长效机制。